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发展“地摊经济”，稳定“人间烟火”

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【摘要】“地摊经济”是一种边缘经济，其成本低、规模小非正式、流动性强等特点为其发展提供不可比拟的优势。当然，除开其自身优势，国家现状及政策，社会、文化发展，经济本身的状况都能促进“地摊经济”向好向快发展。本文将结合“地摊经济”发展的积极影响和目前存在的不足进行论述，并据此进一步对“在社会治理环境下如何稳定发展地摊经济”提出分析与建议，以促进“地摊经济”的可持续发展。

【关键词】社会治理地摊地摊经济

引言

“地摊经济”在疫情之后成为了中国城市里一道独特的风景线，当然，人们更愿意把它称之为“人间烟火”。李克强总理在考察时表示“‘地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和‘高大上一样，是中国的生机。”随着地摊的合法化，大量失业人员、低收入群体找到了增加收入的途径，这也让曾经遍布街巷小道的地摊重新回到城市中。为此，中央文明办明确，在2020年全国文明城市测评中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。现阶段，如何更好更快地发展“地摊经济”值得人们深思。

一.“地摊经济”含义及其特点

1.含义：“地摊经济”是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式。”地摊经济”以其低门槛，低成本，低失败风险率吸引着大批低收入人群，是城市的一种边缘经济。

2.内容：“地摊经济”销售的商品种类丰富，各种经济实惠又好吃的小吃或是衣服裤子等穿搭物品亦或是行李箱玩具等物品应有尽有，可以说是衣食住行所需要的生活用品都能包含在内。

3.特点：第一，运营成本低。摊主经营费用低，没有转手费、装修费、铺面租金，没有雇员工资压力，不用交税。第二，流动性高。地摊经济”的经营没有固定的时间和地点、经营方式灵活。第三，利润低。摊主经营的规模小，价格低廉，这就决定了“地摊经济”总体上的利润低。

二.“地摊经济”兴起的原因

“地摊经济”的兴起与发展与国家政策、社会经济发展现状、人们的思想文化观念有关。具体来看，“地摊经济”兴起主要有以下这些原因：

1.从国家现状及政策来看：当前我国经济受疫情影响严重，经济发展迟缓，地摊经济能推动消费者消费，恢复消费活力，刺激经济的复苏;当然，“地摊经济”的发展也能促进国家创业创新政策更好地实施与发展。今年在文明城市的测评指标中，不将马路市场，流动商贩列为文明测试测评考，这一项举措充分考虑了疫情给人民群众以及社会经济带来的压力，但同时也加重了民生在文明城市测评中的占比，有利于“地摊经济”更好地发展。

2.从经济方面看：首先，从卖家角度看：“地摊经济”可以增加就业岗位、缓解人们就业压力，这种经营模式解决的城市一大批低学历、低技能、低收入、高年龄“三低一高”困难群体的就业问题，增加了该群体的收入，同时也促进了服务业的发展;例如“地摊经济”贩卖的小商品，省掉中间商环节的价格低廉、更有优势。其次，从买家角度看：“地摊经济”贩卖的商品具有价格优势，能吸引消费者的目光，降低交易费用，让消费更亲民。

3.从社会发展来看：“地摊经济”在一定程度上能提升城市温度，繁荣经济市场，恢复经济活力，配合“夜经济”挖掘内需，保障民生，增加了区域发展的动力，提振社会预期;另外，“地摊经济”能促进经济社会秩序的恢复。在满足人民群众生活需要中发挥更加积極的作用;还可以提高发展自信，地摊经济彰显了政府全方位稳定经济、提振消费、扩大就业的信心与决心，在经济下行压力较大的情况下，可以优化发展环境，改善公众预期。

4.从文化发展来看：“地摊经济”的发展衍生出了“地摊文化”，而“地摊文化”能够提升城市的文明形象，丰富城市的文化，从而增加人民群众的幸福感和归属感;纵观世界各地，有底蕴、有文化的城市，“地摊经济”都较为发达，他不仅是一个商业聚集，更是一种人文景观。

三.发展“地摊经济”面临的挑战

“地摊经济”的发展不仅有机遇也需要面对相应的挑战。挑战主要来自以下四个方面：

1.从本质上看，“地摊经济”是一种占道经营，影响市容、交通。地摊的流动性强，摆摊地点往往选择商业区或住宅区、车流量大的交通干道两侧。摊贩占道经营会影响交通的顺畅，也会影响城市的市容市貌。摊贩的吆喝声、喇叭声所造成的噪音污染，也对人们的日常生活造成影响。

2.“地摊经济”是一种无证经营，威胁社会治安，给城市治理加大了难度。没有相关部门授予的“经营许可证”，摊贩随意占道经营不听城管的劝阻，甚至对城管大打出手的事时有发生，如何处理好摊贩与城管部门之间的关系，需要引起城管部门的格外重视。

3.“地摊经济”在食品安全、质量安全方面存在问题，侵害消费者的权益。“地摊经济”贩卖的小吃虽然便宜好吃但是摊主贩卖的商品没有安全证明，因此，不能完全保证所有摊位销售的食品在用料、制作方面都是安全的;另外，“地摊经济”销售的一些产品也符合成本低、售价低、质量不高