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国外现代农业发展对甘肃现代农业体系构建的启示
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?刘燕平李建彬
【摘要】发达国家的现代农业具有高度的机械化、集约化、规模化、高科技等特征,并且在现代农业的发展中,政府对农业的大力扶持尤为关键。发展国家在发展现代农业中形成的做法和经验,对甘肃快建设现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系,实现乡村振兴战略具有重要的借鉴和启示意义。
【关键词】发达国家现代农业经验和启示
中图分类号:F327
现代农业在发达国家历史久远,并取得了长足发展。尽管每个发达国家的资源不尽相同,社会经济发展条件也大相径庭,但在现代农业的发展进程中,也有一些类同的做法和经验,值得甘肃在构建现代农业三大体系中学习借鉴和参考。
一、发达国家发展现代农业的主要经验
1.美国现代农业发展
美国位于北美洲中部,自然资源丰富,大部分属于温带大陆性气候,平均年降雨量为760毫米,海拔500米以下的平原占国土面积的55%,得益于自然禀赋,美国发展农业占据得天独厚的优势。从美国现代农业发展的特点有以下几方面:(1)专业化的产业布局。美国农场的布局都是基于各地区的自然稟赋和经济发展情况进行的。美国发展农业产业区域布局专业化:基于每个地区气候、环境各有差异,市场条件不尽相同,美国从1944年开始逐渐形成了九大专业化区,也就是特色农业带,具体来看,分别是:乳制品带,玉米带、小麦带,棉花带,山地放牧和灌溉农业区,综合农业带,蔬菜#水果和灌溉农业区,亚热带作物区,小麦和林业牧业区。
(2)高效的生产体系。第一,农业生产机械化发达。美国人机现代化在20世纪60年代就已经全面实现了,大幅地提高了劳动生产率。第二,农业信息化发达。美国建设了全国范围内的农业计算机网络,以卫星定位遥感技术为主的信息化在美国得到了广泛的使用,实现了信息化技术的广泛融合,特别是网络技术和农业技术的深度融合,大力加速了农业信息化、智能化的发展。[1]第三,美国的科技发展作用显著。在现代农业的发展过程中,美国建立了农业部、农业试验站、农业推广部等非常完备的产学研体系,分工明确,布局合理,管理科学。并且农业推广双向发挥作用,一面为社会注入了大量的农业高级人才,一面把农业科研成果有针对性地输送到农业生产领域。
(3)规模化的农业经营方式。美国农业的基本经营单位一直是家庭农场。在经营模式方面,美国实行以家庭农场为主的农业产业化经营,[2]由于美国借助于各类家庭农场、联合企业以及合作社等新型农业经营主体,长期实行专业化生产和规模化经营,使得其长期是世界上第一大农产品出口国。目前,美国每年农产品的出口额约为1300多亿美元,近几年的出口额在农业补贴的刺激下更是不断上升,2017年农产品出口额达到1383亿美元.此外,美国农产品占世界贸易的份额也相对较高,如大豆接近50玉米接近70%,棉花占21.2%,小麦占11.6%,畜牧产品、烟草和水果等产品也都占有很大比重。[3]
(二)日本现代农业发展
日本四面环海,是一个典型的岛国,地处亚洲东部,国土面积仅为37.79万平方公里。山地多,平地少,平地仅占25%,耕地面积7191万亩,约占国土总面积的13%,2017年,日本人口数量为1.268亿,世界排名第十位。可见,日本人口基数庞大,耕地面积十分有限,土壤贫乏,与其他发达国家相比,日本现代农业的发展较晚,但它走出了一条适合自身的,具有特色的现代农业道路。[4]
从发展阶段来看,大致可分为三个阶段,(表1)第一阶段为19世纪60年代—20世纪50年代中期的农业初期发展阶段,这个阶段日本开始探索适合自身的精耕细作的生产方式,既解决了富余劳动力人口的就业,也突破了日本土地规模小且密集的限制,形塑了一套因地制宜的技术体系。第二阶段为20世纪50中期—70年代中期的现代农业形成阶段,日本注重全面机械化和生物技术以及现代化的养殖方法,提高单位土地生产力。第三阶段为20世纪70年代中期至今农业高水平建设阶段,这个阶段致力于构建绿色、健康的农业发展体系。
从日本发展现代农业的实践来看,呈现出一下几个特点:(1)精细化的产业体系。日本发展农业注重区域特色,最大限度的挖掘人的潜能,最大限度的提高单位土地的劳动生产率,最大限度的利用本地资源优势,政府最大限度的给予支持。(2)高度组织化的农协。农协是日本最具代表性的农业合作组织。在日本现代农业发展中,农协发挥了举足轻重的作用。日本农协涵盖了农协会员的产前、产中、产后等所有的环节。产前提供生产计划和技术指导、育种、金融等服务,产中向农提供化化肥、农药、农机具维修、具体的技术指导等服务,产后对农产品进行加工、储藏、销售等服务。正是农协的为农户提供了很多便捷,让农业实现了生产专业化、组织化、社会化和规模化,突破了家庭小规模经营的局限,促成了分散的农户和市场的有机链接,极大地
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