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国家开放大学《公共政策概论》形考任务1参考答案--第1页
国家开放大学《公共政策概论》形考任务1-4参考答案
形考任务1
考核内容：
主题：联系某一具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响。(25分)
考核要求：
1.联系实际的案例。
2.成绩由两部分组成，资料占30%,内容占70%。
3.字数不少于1000字(其中案例内容不超过300字)。
教师根据考核要求评分。要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，联
系实际的例子能够充分证明其观点。
参考答案：
今年6月1日起，为美丽乡村建设提供框架性、方向性技术指导的《美丽乡
村建设指南》正式实施。作为这一推荐性国家标准的第一起草单位，浙江湖州安
吉县在“中国第一竹乡”、首个“国家生态县”之后，又获得了“美丽乡村”这
一全国性金字招牌。
2005年，根据“绿水青山就是金山银山”的科学论断，“美丽乡村”成为安
吉发展的一条主脉络。在抓好工业布局集中、产业集聚、资源集约的同时，安吉
人大力推进“美丽乡村”建设。
2008年，安吉被列为全国首批生态文明建设试点县后，提出以建设“美丽
乡村”为载体，整体推进生态文明试点建设。
2014年，安吉进一步实施“山青水净”三年行动计划，大力推进洁河、净
水、绿坡、青山、清洁生产、城乡治污、城市畅通的连线成片工程，确保山青、
水净、气洁、土沃、景美。
现在，安吉已建成“美丽乡村”精品村164个，实现12个乡镇全覆盖。走
进安吉农村，村村都是个性鲜明的独一份。
绿水青山就是金山银山。通过“美丽乡村”建设，“一山三吃”(吃生态农业、
吃生态工业和吃生态旅游)让安吉人收获了富足。
“一山三吃”,带给安吉的变化是巨大的。2014年，安吉实现地区生产总值
国家开放大学《公共政策概论》形考任务1参考答案--第1页
国家开放大学《公共政策概论》形考任务1参考答案--第2页
285.06亿元，实现财政总收入50.05亿元，分别是2005年的3.22倍和6.41倍；
2014年，农村居民人均可支配收入达21562元，高出浙江省的19373元，而2005
年的这一数据只是7000元出头。
依托绿水青山，安吉的文化创意产业也迎来了大发展。2014年，安吉有18
个文化创意产业项目投建，总投资179亿元，当年完成投资60亿元，占全县投
资总额的四成多。
二、个人的讨论提纲
1、什么是政策环境的构成因素?自然环境因素、经济环境因素、政治和法
治环境因素、社会和文化环境因素、国际环境因素
(1)公共政策的自然环境因素是指在一定的地理位置上的自然资源、生态
系统、气候条件等的总和。
(2)公共政策的经济环境因素是指制定与实施某一项具体政策时，可能面
对的和能够加以利用的总的经济状态。它包括整个世界经济的格局与运行状态，
一国或一个地区经济体制、经济结构、经济发展速度、经济总量的总和。
(3)公共政策的政治环境因素是指制定与实施具体的政策时，可能面对的
总的政治状态，它是一国或一个区政治体制、政治结构、政治关系的总和。
(4)公共政策的法治环境因素是指制定与实施具体的公共政策时，可能遇
到的一国或一个地区的总的法治状态，它是一国或一个地区法律体系、法律机构、
执法状况与社会治安的总和。
(5)公共政策的社会环境是指制定和实施具体政策时，可能面对的总的社
会状态，它是社会人口、群体、职业、规范等等的总和。
(6)公共政策的文化环境是
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