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《绿色学校评价规范》编制说明

一、编制背景

1996年12月10日，原国家环境保护局、中共中央宣传部、

国家教育委员会共同印发了《全国环境宣传教育行动纲要》

（1996-2010），提出‚到2000年，在全国逐步开展创建‘绿

色学校’活动。1998年，我市在全国率先开展‚绿色学校‛

创建活动，将‚绿色学校‛创建作为推动我市校园环境教育

提升的重要抓手，经过近20年的持续努力，目前全市共创建

深圳市绿色学校452所。党的十九大将生态文明建设上升到

新高度，十九大报告提出‚开展创建节约型机关、绿色家庭、

绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。‛为适应新时代生

态文明理念要求，推动我市绿色学校创建工作的可持续发展，

深圳市生态环境局启动本次深圳市绿色学校评价规范编制

工作，旨在通过提升绿色学校评价标准，进一步推动深圳市

绿色学校创建和管理规范化、标准化，综合提升全市中小学

校环境教育水平。

二、编制思路

在学习省内外先进工作经验基础上，结合深圳市绿色学

校创建实际情况，编制绿色学校考评标准。

（一）新指标体系既要体现新时代生态文明精神，又要

体现特区先行示范作用。

（二）将绿色学校与环境教育基地、自然学校有机结合，

形成环境宣传教育生态链。

（三）绿色学校创建的影响要辐射到周边社区。

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（四）新指标体现要体现逻辑性、可操作性。

（五）打造绿色学校升级版，开展绿色学校考评。

三、编制过程

2018年7月，成立以深圳市生态环境智能管控中心、深

圳市国房土地房地产资产评估咨询有限公司为主要起草单

位的编制组，由多名具有丰富经验和能力的技术人员组成。

编制组在充分研究的基础上，借鉴原《深圳市绿色学校考评

细则》的内容，形成《规范》编制基本思路。

2018年8-9月，编制组开展政策文件、标准规范的分析

研究，包括十九大报告提出的‚绿色‛新发展理念；国家生

态环境部对新时代生态文明建设的政策要求；广东省生态环

境厅关于‚绿色学校‛考评标准、其他各省、市关于‚绿色

企业‛建设和考评的内容等。

2018年10-11月，编制组与深圳市生态环境局多次组织

讨论研究、修改完善，形成了《规范》征求意见稿。

2018年9月，深圳市生态环境局组织召开标准征求意见

会，会上专家共提出意见30条，其中采纳26条，不采纳2

条，部分采纳2条。

2018年12月，深圳市生态环境局组织召开专家咨询会，

会上专家共提出10条修改意见，采纳10条。

2019年1月就《绿色企业评价规范（征求意见稿）》公

开征求有关单位意见，收到8条反馈意见，其中采纳5条，

不采纳2条，部分采纳1条。

2019年6月21日，深圳市生态环境局组织召开《绿色

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企业评价规范》专家研讨会。会上专家共提出14条修改意

见，共采纳14条。

2020年7月-8月，深圳市生态环境智能管控中心对标

准进一步进行了修订完善，形成了《规范》送审稿。

四、主要内容

（一）结构框架

《规范》主要章节为：前言、范围、规范性引用文件、

术语和定义、基本要求、评价指标分值、基础设施、绿色教

学、绿色实践、绿色绩效、评价程序。

（二）基本要求

绿色学校满足的基本要求包括：

1.遵守国家有关环保、节能等方面法律法规要求；近三

年内，没有发生环境事故，无有效的环保投诉和环保处罚记

录；

2.成立绿色学校创建工作领导机构，负责创建工作的组

织和协调，制定绿色学校创建工作计划和实施方案，将绿色

学校创建和生态环境保护宣传教育内容纳入日常工作计划；

开展年度工作总结，资料定期归档，档案专人负责管理。

（三）指标体系

《规范》指标体系的一级指标包含基础设施、绿色教学、

绿色实践、绿色绩效四项内容。基础设施项从校容校貌、校

园绿化、宣教设施、资源节约设备设施、污染控制设备设施

方面设置5项二级指标；绿色教学项从绿色课程、主题班队

会、科技创作、宣教活动方面设置项4二级指标；绿色实践