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业主组织的名称

业主组织与业主团体经常混用,事实上,二者不完全一致,有必要予以厘清,二者可进一步简化为“组织与团体”的区别。

“组织”一词的性质与业主组织相契合,具体来说有以下几点原因。首先,组织的上位概念是集合体,所谓的集合体是指为实现某种目的和功能,其不同于集合,不是个体简单相加的关系,其成员的变更不影响集合体本身。例如,几个人一起吃饭或一起开会只能认定为集合,不能认定为集合体。其次,组织的存在具有连续性和永久性,组织有超越其成员的目的或目标,组织是实现特定目的的手段。再次,组织内部有秩序和权威等级,组织运用相应的规则保障秩序,组织内个人之间的相互作用,需要借助沟通和协调系统。组织的目标、治理结构、规则及成员等要素的结合,构成集合体。最后,组织与一定的社会关系有关,“章程”是组织内部成员联系的物化表现形式。[1]

另外,客观现实视角看也应当选择使用“组织”一词。一是《德国民法典》在结构主义思想的指导下,将法人分为社团法人和财团法人。团体被认为是个人基于契约自由的联合体,平等与自由是团体应有的思想内涵。依据《德国民法典》第56条的规定,可知团体登记人数最低为7人,需要有章程,其内部形成一定的结构和秩序。但当一人公司和个人独资企业出现时,团体概念的解释变得困难。用组织体统合人的联合体,并将组织作为法学上拟构建的法人概念的相邻属概念及现实基础J[2]二是我国《民法典》总则编采用的是功能主义的法人分类逻辑,未采用传统大陆法系的结构主义分类逻辑,即将法人的基本分类分为营利法人、非营利法人和特别法人,而非社团法人与财团法人。[3]三是我国《民法总则》关于法人本质的学说采用的是法人实在说之“组织体”说。[4]且《民法典》总则编将民事主体分为自然人、法人、非法人组织三类,其中的非法人组织已采用“组织”一词。四是2020年3月27日,北京市人民代表大会通过的《北京市物业管理条例》中的第四章;2020年5月220,海南省住房和城乡建设厅发布的《海南经济特区物业管理条例(修订草案)》(征求意见稿)中的第三章;2020年5月28日,广州市人大常委会法工委发布的《广州市物业管理条例(草案)》(二次审议稿)中的第三章,均已使用了“业主组织”的叫法。五是部分学者与媒体已经使用“业主组织”一词来代表业主成员集合体。[5]另需注意的是,还有人在“业主”与“组织”中间添加“自治”二字来表达业主组织是自治性质的组织。根据“奥卡姆剃刀”原则,“如无必要,勿增实体”,换言之,不增加“自治”二字不影响业主组织的自治性,就不要增添。故而,笔者认为使用“业主组织”一词来表示全体业主的组织体含义更符合我国国情。

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