卫生行政处罚案件听证会流程及主持词.docx

?卫生行政处罚案件听证会流程及主持词

卫生行政处罚案件听证会流程及主持词

一、听证前查验参加人员及身份

（一）检查听证参加人员是否到场（书记员）

书记员：案件调查人员是否到场？

...,...

书记员：当事人（申请人）是否到场？当事人是否有委托代理人？委托代理人是否到场？当事人是否有证人到场？

...,...

（二）参加人员表明身份，查验证明

主持人：在案件调查人员席上就坐的人员，请表明身份；

...，...

主持人：当事人席上就坐的人员，请表明身份；

...，...

主持人：如有委托，请书记员将当事人、委托代理人的身份证明和委托书提交主持人查验。

书记员查验当事人、委托代理人的身份证明...。

书记员：主持人，听证参加人员均已到场，身份证明也已查验，听证可以开始。

二、宣布听证会纪律以及当事人在听证中的权利和义务

（一）主持人：现在开始听证，请书记员宣布一下听证会纪律及当事人在听证中的权利和义务。

（二）书记员：现在宣布听证会纪律。

1.听证参加人及到会人员必须遵守听证纪律，服从听证主持人的指挥，不得扰乱听证会秩序。

2.听证参加人未经主持人同意，不得擅自发言、询问、提问、回答，不得中途退会。

3.会场内必须把通信设备调到静音或振动状态，不得打电话。未经听证主持人允许，不得录音、录像和摄影，不得随意走动。

4.旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动。

5.听证参加人或到会人员违反听证纪律致使听证会秩序受到严重影响的，听证主持人有权予以制止，情节严重的，责令其退场。构成治安管理处罚的交公安部门处理。

（三）书记员：现在告知听证参加人有关听证的权利与义务。

1.参加人在听证会上享有下列权利：

（1）有要求或放弃听证的权利；（2）有申请回避的权利；（3）有陈述、申辩和质证权利；（4）有核对听证笔录权利；

2.参加人在听证会上需要履行的义务：

（1）依法听证；（2）如实回答听证主持人的询问；（3）遵守听证纪律。

三、询问当事人或委托代理人，是否提出回避申请？

（一）主持人：对于我机关办理的“XXX未取得医疗机构执业许可证擅自执业案”，由于当事人对我机关作出的行政处罚告知不服，特向我委提出听证申请，经审核符合听证条件，今天在这里公开举行听证。本听证会由卫健委综合监督与法规股股长尹晓红同志担任听证主持人。由卫健委综合监督与法规股金志华担任听证员，殷广晓担任书记员。当事人、委托代理人你们是否对主持人、听证员、书记员提出回避申请？

....，....

（二）主持人：案件调查人员你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了？当事人或委托代理人你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了？

....，....

四、听证会开始

（一）主持人：听证会现在开始。

（1）主持人：首先由案件承办人提出当事人违法的事实、证据、处罚的理由和法律依据。以及行政处罚建议并出示相关证据。

...，...

（2）主持人：下面由当事人或委托代理人就案件的事实、适用法律及有关情况进行陈述和辩解，对案件调查人提出的证据进行质证、并对所提出的主张负责举证。

...，...

（3）主持人：双方是否有补充意见？

...，...

（3）主持人：下面由案件承办人员作最后陈述。

...，...

（4）主持人：下面由当事人或者委托代理人作最后陈述。

...，...

（二）主持人：听证会到此结束。本委将根据听证笔录作出听证意见书并上报本机关负责人。

请听证参加人员对听证笔录进行审核，并签名。

请当事人或者委托代理人核对听证笔录，并签名。

（听证会到此结束）

注意:

主持人要把握好现场情况。

听证内容仅限于本案件的违法事实情况、法律适用情况、行政处罚情况进行听证，其它内容听证会不予回复和记录。

对旁听席违反听证秩序的人员第一次给予警告，第二次请出听证会

相关法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》

自2021年7月15日起施行

《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：

（一）较大数额罚款；

（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；

（三）降低资质等级、吊销许可证件；

（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；

（五）其他较重的行政处罚；

（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

当事人不承担行政机关组织听证的费用。

第六十四条听证应当依照以下程序组织：

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出；

（二）行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点；

（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行；

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

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