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2023关于安全生产的应急预案

安全生产的应急预案1

一、总则

（一）目的

为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的安全

事故，保证安全、稳定和连续供热，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损

失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，特制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导，分工协作。在市政府统一领导下，明确部门与供热企业的职

责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。

2、编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突

发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省供热管理办

法》等有关法律、法规和规章编制本预案。

3、适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件，具体包括：

（1）供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全

事故、重大火灾事故等；

（2）煤炭供应紧张影响正常供热；

（3）因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。

二、组织指挥体系与职责任务

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市政管理部门负责拟定本区城市供热系统突发事故应急预案，报市政府批准

后组织实施；供热企业负责制定本企业范围内的供热系统突发事故应急预案。

（一）指挥小组组成及主要职责

指挥小组组成：

组长：市政管理局局长

副组长：市政管理局分管领导

成员：供热管理办公室主任、安全管理办公室主任、金安热电有限公司经理、

恒阳热电有限公司经理、金泰热力有限公司经理、大众热力有限公司经理、华暖

热力有限公司经理、暖到家热力有限公司经理、晨旭热力有限公司经理、龙城热

力有限公司经理、春宇供暖有限公司经理、大源热力有限公司经理、鑫诚热力有

限公司经理、正大热力有限公司经理、泓利热力有限公司经理、津源热力有限公

司经理、华龙热力有限公司经理。

指挥小组下设办公室。当发生城市供热突发事故时，指挥小组成员必须迅速

到达指定岗位，指挥小组成员未在市内或有特殊情况不能到岗的，由所在单位同

志按职务排序递补。

（二）指挥小组主要职责

1、领导和协调城市供热系统重大事故应急工作，妥善处置重大事故和应急

响应期间的重大问题，制定切实应急方案，尽快恢复正常供热；

2、贯彻国家、省、市政府应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，

拟订城市供热系统重大事故应急预案，组织市政管理局有关科室和各供热企业对

事故发生地进行技术支持和支援；

3、及时了解掌握城市供热系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府报

告事故情况和应急措施的建议；

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4、负责城市供热系统重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、

上报；

5、组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

6、部署市政府交办的有关工作；

7、城市供热系统重大事故应急的其他有关重要事项。

（三）指挥小组办公室组成及职责

1、指挥小组办公室设在市政管理局，办公室主任由分管领导担任，副主任

由局供热办主任、安全办主任担任，成员由指挥小组成员单位的`联络员组成。

2、指挥小组办公室主要职责是应急响应时，负责指挥小组正副组长、成员

单位的联络，及时传达指挥小组的指