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G20国家数字竞争力指数分析报告
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2020年,新冠肺炎疫情席卷全球,不仅造成全球性公共卫生灾难,而且引发各国经济、社会、政治多重危机。2020年4~6月G20GDP增长率跌至自成立以来最低值,全球实际GDP下跌4.6%。2020年4月30日,二十国集团数字经济部长特别视频会议发布《COVID-19声明》(COVID-19ResponseStatement),强调数字技术及相关发展战略在促进防疫抗疫、扩大就业、推动全球经济复苏方面的重要作用。
一数字化发展成为G20的重要着力点
二十国集团(G20)作为全球最重要的经济平台,近年来十分重视并不断推进全球主要经济体之间数字化发展的多层次交流合作,已经连续五年围绕数字化发展合作开展深入探索。
图1G20数字化议题进展
2015年在土耳其安塔利亚峰会上,G20领导人认识到当前是数字化转型的关键时期,新技术将成为经济发展的关键影响因素;2016年中国杭州峰会发布《G20数字经济发展与合作倡议》(G20DigitalEconomyDevelopmentandCooperationInitiative),提出共同利用数字机遇、应对挑战,通过数字经济实现包容性增长;2017年,首届G20数字经济部长会议发布《G20数字经济部长宣言:为互联世界塑造数字化》(G20DigitalEconomyMinisterialDeclaration:ShapingDigitalisationforanInterconnectedWorld)等文件,提出挖掘全球数字化潜力,推动包容性增长和就业;推动生产数字化,促进经济增长,增强数字世界的信任。2018年,G20数字经济部长会议通过《G20数字经济部长宣言》(G20DigitalEconomyMinisterialDeclaration)等文件,提出促进数字政府和数字基础设施的改善,增强劳动力的数字技能,加深对数字经济测量的有效分析,以弥合数字性别鸿沟,并分享有关在数字时代拥抱新兴技术并促进MSME发展的经验教训。2019年,大阪峰会发布《数字经济大阪宣言》(G20OsakaLeaders’Declaration),正式启动“大阪轨道”。此外,G20贸易与数字经济部长会议首次提出并研讨了人工智能的相关问题,并在《G20贸易与数字经济部长声明》(G20MinisterialStatementonTradeandDigitalEconomy)中提出“以人为本的人工智能”和“信任数据自由流动”。
表12016~2020年G20数字化发展议题及主要成果
年份
轮值主席国
文件名称
主要议题
2016
中国
《G20数字经济发展与合作倡议》
·扩大宽带接入,提高宽带质量
·促进信息通信技术领域的投资
·支持创业和促进数字化转型
·促进电子商务合作
·提高数字包容性
·促进中小微企业发展
2017
德国
《G20数字经济部长宣言:为互联世界塑造数字化》
附件:
《数字化路线图:数字未来政策》(ARoadmapforDigitalisation:PoliciesforaDigitalFuture)
《职业教育和培训中的数字技能》(DigitalSkillsinVocationalEducationandTraining)
《G20关于数字贸易的优先事项》(G20PrioritiesonDigitalTrade)
·新工业革命
·数字经济测度
·数字经济工作技能
·缩小性别鸿沟
·数字政府
2018
阿根廷
《G20数字经济部长宣言》
附件:
《G20数字政府原则》(G20DigitalGovernmentPrinciples)
《弥合数字性别鸿沟——发挥影响力》(BridgingtheDigitalGenderDivide:DeliveringImpact)
《数字经济计量》(MeasurementoftheDigitalEconomy)
《加速数字基础设施发展》(AcceleratingDigitalInfrastructureforDevelopment)
·数字政府
·弥合数字鸿沟
·数字经济测度
·加快部署数字基础设施
·新兴数字技术
·数字化背景下的企业家和中小微企业
·未来就业
·消费者保护
2019
日本
《G20贸易与数字经济部长声明》
附件:
《G20AI原则》(G20AIPrinciples)
·社会5.0
·数据自由流动
·人工智能治理
·治理创新
·数字安全
·可持续发展和包容
2020
沙特
《G20数字经济部长宣言》
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