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统编人教2019版必修中外历史纲要上册第9课两宋的政治和军事知识点总结

第9课两宋的政治和军事

一、宋初专制集权的强化

1.背景：

（1）唐中后期三省六部制的演变，中书门下成为最高机构，相权膨胀；

（2）唐末、五代以来的藩镇割据、武将干政，中央集权的削弱；

（3）宋初统治者对前代经验与教训的吸取。

2.措施：

（1）中央：分割相权。(二府三司制)

①一正:中书门下(政事堂)作为行政机构,设多名同平章事(宰相)，掌最高行政权。

②三副：副相参知政事分割行政权；枢密院长官枢密使分割军权；三司使分割财权。

（2）地方：全面收权。

①军事——收精兵：“杯酒释兵权”，“强干弱枝”；统兵权与调兵权分离；

“更戍法”。

②行政——削实权：所有州直属中央；中央派文官担任地方官掌地方性政权；设通判监督

地方。地方实行路、州、县三级。

③财政——制钱谷：由转运使负责，将地方赋税（除一小部分作地方开支外）运送到京师

或指定地点。

④司法——强复审，死刑需报中央复审核准，强化中央对地方司法权的掌控。

(3)监察制度：设提点刑狱司,专职监察刑狱。

(4)官僚体制：科举制的完善与文官体制的发展。

3.影响：

（1）积极：①改变了唐末、五代以来藩镇割据的分裂局面；

②巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权；

（2）消极：①中枢权力分割过细，降低了行政效率，致使政治风气保守疲沓；

②不利于地方的主动性和积极性的发挥；削弱了军队的战斗力；

③逐渐形成“三冗”局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。

二、北宋的统治危机

1.边境危机：

（1）原因：①北宋政府的积贫积弱；

②北宋的守内虚外、强干弱枝；

③少数民族政权的崛起：辽宋西夏连年征战，民族矛盾激化。

（2）表现：①北部：A.辽朝占领燕云十六州；B.时常南下侵扰，通过“岁币”、盟约等勉

强安定。

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②西北：与西夏屡战屡败，通过“岁赐”维持稳定

2.财政危机：一职多官、恩荫、科举等导致“冗官”，扩充军队导致“冗兵”，加之战争

赔款、边疆危机、大兴土木等导致“冗费”，致使宋朝积贫。

3.政治危机：收回兵权、分割军权，分化事权，军队战斗力弱、行政效率低下，致使宋朝

积弱；土地兼并严重、苛捐杂税繁重，激化阶级矛盾，致使政治危机。

三、北宋的改革

1.庆历新政（1043年—1045年）

（1）背景：①宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机；

②为革除弊政、维护封建统治。

（2）人物：范仲淹、宋仁宗

（3）核心：整顿吏治

（4）结果：失败

（5）失败原因：改革触犯保守派官僚利益，遭到反对；宋仁宗动摇。

（6）影响：揭开了北宋变法改革的序幕

2.王安石变法/熙宁变法（1069年—1085年）

(1)背景：

①必要性：积贫积弱导致北宋中期的三大社会危机：财政、边疆和政治危机；

②可能性：A.“庆历新政”为王安石变法提供了经验教训；

B.王安石丰富的地方工作经验和改革决心；

C.宋神宗任用王安石为宰相，推行变法。

③目的：摆脱积贫积弱和社会危机，实现富国强兵，巩固封建统治。

（2）核心：富国强兵

（3）措施：

①富国：青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法②强兵：保甲法、

保马法、将