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2023公共政策试题及答案

2023公共政策试题及答案(一)

13.试论述西方国家政党在公共决策中的作用。

西方国家政党活动的主要范围是选举和议会。党的权力集中在少数领导人

和议会党团手中。党的地方组织大多只参与组织选举活动，没有严密的组织体系

和组织活动。经过选举上台成为执政党之后，党的领袖作为国家和政府的领导人，

基本上不再以党的名义活动。党对议会党团成员一般都有一定的纪律约束，要求

本党全体议员一致保证党的政策主张能在议会中通过，成为国家的政策和法律。

执政党对政府政策制定的这种操纵现象，在日本表现得比较突出。

14.试论述我国政党在公共决策中的作用。

在我国，中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。

中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治

领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展

的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和

提出的。党在提出各项方针政策之后，要由国家立法机关和行政机关据此制定国

家的法律和政策，使党的意志通过法定程序变成为国家意志。为保证自己的路线、

方针和政策能够切实通过法定程序变成国家意志并得到贯彻执行，党还决定和影

响了各级政权机关的人事任免，推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力，以

实现组织上的领导。同时，党还确立了自己的指导思想在国家意识形态中的主导

地位，并通过宣传、教育和思想政治工作，宣传自己的路线、方针、政策，努力

把党的主张变成群众的自觉行动。党的政治领导、组织领导和思想领导是互相联

系的。其中，思想领导是政治领导、组织领导的基础，组织领导是政治领导、思

想领导的保证，而政治领导是核心，是最重要的领导。这三者之间的关系反映了

党的政治决策以及制定和运用政策在党的全部领导活动中的重要地位和作用。

为了保证党的领导作用的实现，党还自上而下地建立了统一、严密的组织

体系。党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。

15.试论述西方国家利益团体对公共决策的影响。

(1)通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策纲领施加影

响;(2)通过院外活动对议员施加压力，使议会通过对其有利的政策法案，阻挠通

过对其不利的法案;(3)密切与政府重要行政机关的联系，影响政府有关社会福

利、军事、援外等方面的具体政策，为自己的经济利益服务;(4)通过资助等方式

支持各种政策研究和咨询机构的工作，以影响政府的政策。

16.试论述我国各种群众组织和人民团体公共决策的影响。

结合中国的实际，可将公共决策的参与团体划分如下:①职业团体。②群众

团体。③工作团体。

我国的群众团体，除了要维护它们所代表的那部分群众的具体利益以外，

它们接受共产党的领导，发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。因而，它们

的这类活动也是我国人民群众有组织地参与和影响我国政策制定活动的重要途

径和方式。

党和国家的政策必须充分反映人民群众的意愿和要求，听取他们的意见和

呼声，获取他们的广泛认同和支持。党和政府在制定有关的政策时，总要征求有

关群众组织的意见。工、青、妇群众组织还通过建立自己的全国、地方和基层组

织，把工作触角深入到社会的各个基层单位中去，在不同的决策层次上参政议政，

努力把普通群众的利益和要求反映给党和政府，同时又团结和组织群众贯彻落实

党和政府的各项方针政策。从一定意义上说，这些群众组织的活动是党和政府政

策制定和执行活动的某种延伸。

17.大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在哪些方面?

(1)缩短了公众议程的时间。(2)缩短了正式议程的时间。(3)扩大了决策问

题提出的数量。

18.决策方案应该包括哪些内容?

(1)方案执行的必要说明。即指出要将所设计的方案付诸实施，首先应注意

哪些问题才能保证方案执行效果与预期效果的一致。

(2)解决决策问题的基本措施。这是方案的核心内容，要尽量做到明确、具

体，并给决策方案的执行者一定的机动性。要明确提出方案的执行者应该做什么、

如何做与实现决策目标有何必然联系。由此可以增强执行人员对其的可信性，提

高方案的可操作性。

(3)明确决策方案对应的阶段。公共决策问题的复杂性使得其解决也呈现出

长期性与阶段性。因此，在方案中必须明确决策阶段，以使得决策者进行有针对

性的划分和决策。

(4)决策方案性质的界定。即明确决策方案的适用