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公立医院“嵌入式”大党建新模式刍议

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[摘要]公立医院党建工作面临着新情况新挑战新要求，亟待构建“党建+医院管理、医院改革、医院发展”的嵌入式大党建新格局，将管理、改革、发展、服务等嵌入党建中，使之深度融合，做到目标部署相一致，权责匹配相一致。

[关键词]公立医院;党建;新模式;政治生态

[作者简介]王福庆（1967-），男，石家庄市第八医院党委书记，研究方向：基层党建。

[中图分类号]D267.6[文献标识码]A[文章编号]1006-8031（2021）09-0061-02

中办印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》指出，要加强党对公立医院的领导，着力提升公立医院基层党建工作水平，确立了公立医院党委的领导作用，明确了公立医院党委职责。在“十四五”规划开局之年，公立医院党建工作面临着新情况新挑战新要求，亟待构建“党建+医院管理、医院改革、医院发展”的嵌入式大党建新格局，将管理、改革、发展、服务等嵌入党建中，使之深度融合，做到目标部署相一致，权责匹配相一致。中共石家庄市第八医院党委近年来围绕“嵌入式”大党建课题进行理论与实践探索，积极为打造新时代中国特色社会主义公立医院贡献智慧。

一、构建新时代“嵌入式大党建”格局

公立医院是服务群众的重要窗口，各项工作要有更高要求。要切实厘清医院管理、事业发展与党建工作的逻辑关系，瞄准三者的交点、契合点、发力点，系统定位，在嵌入式党建上精准发力，为健全现代医院管理制度，加强党对公立医院的集中统一领导，加快推进公立医院改革、加快健康中国建设提供坚实的政治保障。

一要突出政治引领，把发展与责任嵌入党建中。把党的政治建设嵌入医院管理发展、抗击“新冠”疫情、创建卫生城、安全生产等重要工作及重大决策部署的制定和落实全过程中，做到紧密结合、相互促进。医院各级党员领导干部特别是院党委委员强化统筹管理与党建兼顾服务大局的政治责任意识，教育引导广大医务工作者提高政治站位，强化政治担当，使医院管理发展始终围绕并服务党建全局，注重在发挥自身功能过程中提升政治鑒别力和政治敏感性。医院内设机构党支部更突出政治功能，加强对党员的直接教育、引导、管理、监督，切实做好动员、凝聚、服务群众工作。

二要突出政治担当，把解决群众看病的烦心事嵌入党建中。把党的建设嵌入为民提供优质服务中。各级党组织要不折不扣落实国家医改政策、惠民措施，把党建与业务工作同部署、同检查、同考核，让党旗在服务中飘扬。以党建引领推进业务提升。教育党员干部在重大考验中践行初心使命、诠释对党忠诚，在工作中，要戴党徽、亮身份，公开服务承诺，接收群众监督。让党员的先锋模范作用在岗位上彰显，在服务中生辉。

三要突出人民立场，把服务理念嵌入党建中。寓服务于医院管理和党建工作，将医院管理与基层党建工作统一于以人民为中心的发展思想，统一于全心全意为人民服务的宗旨意识上，强化人民医院为人民的理念，总之医院开展的各项工作都要以提升病患的幸福感、满意度为根本遵循，努力建设人民满意的医院。

二、积极营造“二清”医院的政治生态

建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的主要任务，是全面从严治党落实新时代党的建设总要求的题中应有之义。医生清正，为推动新时代公立医院党建工作指明方向;医院清廉，为深入推进医院党风廉政建设和反腐败斗争提供战略目标，使公立医院的反腐倡廉建设思路更清晰，内容更丰富，目的更明确，也是加强党对公立医院集中统一领导的基本路径。“二清”医院要求“医务人员清正、医院干部清廉”。是对广大医务人员医院领导提出的更高的要求。营造医务人员不谋私利的政治生态，是贯穿加强改进公立医院党建始终的重大任务。世界处于百年未有大变局，中国特色社会主义进入新时代，突出强调“二清”意义重大。

一要传导政治规矩严肃性，做到医生清正。只有广大党员医务人员旗帜鲜明讲政治，把政治规矩政治纪律摆在心中重要位置，牢记党的宗旨，把病患当亲人，把宗旨意识转化为医者仁心，才能建立健康的医患关系，增强人民群众对党和政府的信任和认同。医院领导要率先垂范，带头做政治上的明白人，密切与人民群众的联系，真正做到急患者之所急，忧患者之所忧。广大医务人员也要以党章为根本遵循，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，严肃党内政治生活，把住思想这个总开关。

二要加大惩治“微腐败”力度，做到干部清廉。医院党员领导干部绷紧廉洁自律的弦，强化“莫伸手，伸手必被捉”意识，决不向病患伸手，决不碰“带电高压线”。腐败会污染医院的政风，消解党内政治生活的严肃性。从中国五千年治乱兴衰历史看，腐败是社会动荡、政治无章、经济滞胀，环境混乱的罪魁祸首。从近年来一些医患矛盾现实分析看，医院与患者间的矛盾焦点在于干部贪欲、私欲的心理，最终导致其失去了群众的信赖，