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第十五章创新

创新从广义上来讲是指产生新的思想和行为的活动。德鲁克认为，任何改变现存物质

财富、创造潜力的方式都可以称为创新；创新是新思想的运行，是付诸行动的一切新的想

法。熊彼特从经济学视角较早提出了管理创新的思想，他在《经济发展理论》中提出，管

理创新就是建立一种新的生产组合过程,即把一种从未有过的关于生产要素和生产条件的

“新组合”引入生产体系(熊彼特称之为新的生产函数)。它包括五种基本形式：一是引入一种

新产品或者某产品的一种新的特性；二是引入一种新的生产方式，这里的生产方式并不是

技术层面的，而是商业层面的；三是开辟新市场，即这个市场组织以前不曾进入过；四是获

得原材料或半成品的一种新的供应来源；五是建立任何一种新的组织形式。

管理创新活动是相对于维持活动的另一类管理活动，它是在探究人类创新活动规律的

基础上，对管理活动改变的过程,是一种产生新的管理思想和新的管理行为的过程。作为管

理工作的一种状态，管理创新就是改变管理理念和创新职能管理手段，其目的不仅在于提

升组织创新能力，而且在于提高组织管理效率，创造社会财富，实现组织新的目标。

事实上，管理创新概念具有丰富的内涵。我们需要准确理解以下几个问题：

第一，管理活动由维持活动与创新活动构成。管理工作可以概述为两个环节:一是设计

组织系统的目标、结构和运行规则，启动并监视系统的运行，使之按预定的规则操作；二

是分析系统运行中的变化，进行局部或全局的调整，使系统与内外环境保持动态的一致。

这样管理活动就可以划分成维持活动与创新活动两种类型。

维持活动是对组织系统目标、结构和运行规则的设计、启动和监视；创新活动则是面

对组织系统与环境不协调情况，对组织系统调整与改变的过程。我们应当看到，一方面，

创新活动有别于维持活动，管理创新活动是面对新的环境变化而产生新的思想和新的行为。

另一方面，创新活动是通过设计、启动和监视等维持活动来落实的。组织系统的任何管理

工作无不包含在维持或创新中。

第二，不管组织管理系统设计、启动和监视，还是组织管理调整与变化，它们都是一

定管理思想和行动的结果。也就是说，管理创新不仅包括对管理职能活动的变革与创新，更

包括这些职能活动背后的思维创新。事实上，管理思维创新往往是管理职能创新活动的基础，

任何管理职能变革与创新活动都受到其管理思维的影响。同样，管理职能变革与创新活动也往

往反过来推动着管理理念和思维的变革与创新。

因此，借用创新理论中的流与源概念，我们可以看到管理创新有两种存在方式：一是在既

有管理思维下的职能创新，它们虽然对组织管理系统进行了调整和变革，但它们并没有改变管

理职能工作背后的逻辑。此类管理创新被称为流创新。二是对于管理理念和思维本身的根本性

改革与创新，它是从根本上改变管理职能工作的逻辑，建构新的管理行为惯例。此类管理创新

被称为源创新。①管理总是在进行流创新与源创新。

第三，管理创新中的“管理”，既是名词，也是动词。作为名词的管理创新是指管理工

作的创新活动，而作为动词的管理创新是指对于人类创新活动的积极管理过程。为了更清

晰地区分两层含义以避免误解，我们将这种过程称为创新管理。为什么管理创新工作包含

了对创新活动的积极管理过程呢？事实上，组织活动划分成具体操作活动与管理活动，人

类实践具体操作活动与管理活动都有其各自的内在规定性，它们的创新活动也存在各自不

同的内涵和外延，由此构成了两类创新，即具体操作创新和管理创新。多数情况下，社会

财富创造和组织目标主要是通过具体操作活动来实现的，具体操作活动是实现组织目标的

直接环节，管理活动往往是通