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浅谈港口航道施工中常见的安全问题及解决措施

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邵哲一王哲闻

【摘要】随着中国经济社会开发过程当中，大家对对外贸易也越来越重视，而港口航道作为其中重要的基础设施，对其进行相应的管理有着十分重要的意义。本文将对港口航道施工中常见的安全问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。

【关键词】港口航道施工安全措施

一、港口航道施工安全管理概况分析

港口航道工程工程项目的安全管理指的是是项目在施工过程中组织安全生产的全部管理活动。通过对生产过程因素具体的状态控制，使生产过程中不安全的行为和状态减少或消除，从而不引发事故，使施工项目效益目标的实现得到充分保证。项目部要始终贯彻“以人为本”的理念，发动全体员工参与；坚持预防为主，消除施工过程中的危险、危害因素，控制施工安全风险；承诺遵守法律法规及其它规章制度要求，运用科学的管理方法，持续改进职业安全健康绩效，实现无违章项目部、无事故工程和安全文明环保施工工程的目标。

二、港口航道施工安全生产难点分析

（1）惡劣的自然环境严重影响施工安全。海洋气候多变和水文情况复杂等自然环境因素在很大程度上影响着施工，也给安全生产带来了极大的威胁。风、浪、潮、流、雾和雷暴都对施工安全造成了不利影响，在安全管理中需要采取措施重点防范。

（2）水上交通安全管理任务重。海上施工远离陆地，材料和人员运输任务繁重。运输需要使用大量的船舶，整个施工期内船舶航行次数和人员上下船频率很高，发生事故的可能性大大增加。船舶交通安全和施工人员上下船安全是安全管理的又一重点和难点。

（3）应急救援工作难度大。海上施工不可预见的风险很多，由于管理不善、职工违章操作、船机设备故障和施工环境不良等造成的安全事故随时可能发生，有效的应急救援工作可以防止事故进一步扩大，降低事故损失。但受风浪、潮汐、急流和交通环境（运输距离以及交通工具）等客观因素的影响，救援工作难以及时快速开展。

三、港口航道施工安全生产中存在问题及应对措施分析

3.1存在问题分析

（1）现有管理体制的不足，没有科学系统的管理方式，过于简单、形式化，操作起来很难见到实效。建设工程施工中，企业负责人以经济效益为重，对安全工作只喊口号，不见行动；小的安全隐患不在乎，待酿成大祸后才后悔；施工方不愿作必要的安全生产投入，不采取有力的措施预防安全事故，而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。

（2）教育不到位。人员分散，安全教育难度大，海上施工各作业面相对孤立，交通不便，所以施人员比较分散，难以组织大规模的集中安全教育，只能采用分散分批教育，以避免教育不及时或者有遗漏。

（3）员工工作时间较长，容易出现相关的疲劳事故。大型构件的浇筑，极易引起员工的疲劳，由于浇筑时间长，得不到很好的休息，人困体乏，思想就不能较好地集中于工作中，为了完成任务，员工疲劳工作，就容易发生安全事故。

（4）现场管理人员为了抢进度，忽略安全，违章指挥。有许多安全事故和抢进度有密切的关系，为了完成施工进度，当安全和进度发生矛盾时，就忽略安全或明知施工条件不足而仓促上阵。解决方法：明确安全生产责任制，坚持“谁受益，谁负责”的原则。对有意违规违纪的人员进行严肃处理。

（5）全体作业时，各工种协调不够，信号不明。在有交叉立体作业时，各班组独立作业或施工人员不注重协调，不从大处着眼，细处着手，没有考虑到相互间的影响而导致事故。

3.2解决措施分析

（1）在航口航道生产施工过程中应当强调各方的安全生产责任，制定针对本工程的安全生产责任制度，包括奖励和惩罚制度，以进一步约束各方的安全生产工作。组织成立安全生产领导小组，建设单位、监理单位及施工单位主要负责人为领导小组成员，定期或不定期召开安全生产会议，定期进行安全生产检查。加大安全投入，海上施工的安全设备、设施一定要准备到位。加强对员工的安全培训，提高施工人员的安全意识与安全技能。

（2）海上施工受气象和水文条件影响较大，在大风、大浪和急流等恶劣气象和水文条件下施工发生安全事故的可能性很大，所以组织生产应参考施工海域气象和水文条件，尽量避免在恶劣气象和水文条件下进行生产活动。安全管理服务于生产，因此及时、准确收集和发布气象水文信息是海上施工安全管理的一项重要工作。

（3）为了利于抵御季风、突风，保证工程结构和施工船舶的安全，船舶作业应选择在码头轴线安全距离驻位施工，防止因走锚发生船舶与构筑物磕碰现象；施工船舶作业结束后，及时绞缆离开桩墩或拖至安全水域待命。

（4）当预报本施工海域风力达到8级时，所有施工船舶立即进入避风状态，做好随时拖带、绞缆或自航至安全水域的各种准备工作。

（5）当预报风力可能有超过8级且持续增大的趋势时，生产指挥系统负责人，立即根据预报的具体风向、风力、历时及作业地点，做出施工船舶到锚地避风的决策，调度室负责通知各施工船