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区块链技术在脱贫攻坚进程中的应用场景分析
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李茂
关键词:区块链;精准扶贫;技术应用;场景
一、引言
党和政府高度重视区块链技术应用与发展,社会普遍认识到区块链技术的集成应用在技术革命和产业变革中起着重要作用,将区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,加快推动区块链技术应用落地與演进。
区块链技术具有较强的产业融合性,它不仅能与现代服务产业紧密融合,而且能够和传统农业生产建立深度联系。在脱贫攻坚的决战决胜之年,现代信息技术特别是区块链技术能够充分发挥它的积极作用。区块链应用具有不可篡改、可实时追溯等特性,在脱贫攻坚和巩固脱贫成效中能够发挥重要作用,它对于优化扶贫精准度、提升资金使用透明度、提高农业信息化水平、加强政府部门统筹布局能力等方面具有多层次的积极意义,将成为推动脱贫攻坚、巩固脱贫成效的有效途径。
二、区块链的技术特点
区块链指的是利用块链式数据结构来验证与存储数据、利用分布式节点共识算法来更新生成和更新数据、利用密码学的方式保证数据传输和访问的安全、利用由自动化脚本代码组成的智能合约来编程和操作数据的一种全新的基础架构和计算范式。区块链技术具有以下特点:一是区块链的结构设计保证了其记录数据完备可追溯,每个区块都能找到其前后节点,从而可以一直追溯至起始节点,形成一条完整的交易链条,难以实现篡改;二是区块链使用的对等网络技术可体现均匀分布特性,对等网络的每个用户端既是一个节点,也有服务器的功能。网络中的资源和服务分散在所有节点上,信息的传输和服务的实现都直接在结点之间进行,可以无需中间环节和服务器的介入;三是区块链使用的智能合约可以实现全网数据同步,每个节点都能回溯数据记录传输信息,公开透明度显著提高,数据存储安全可靠。
三、脱贫攻坚进程中区块链技术应用场景
一是利用共识特性和加密技术确保扶贫信息精准上链。脱贫攻坚是一个系统工程,贫困人口情况、所在地区概况、帮扶主体特质、帮扶产业内容等信息是系统工程的基础,这些信息需要有较好的透明度和真实性。区块链技术的共识特性和加密技术使得其具有上链信息不可篡改的优良属性,信息上链意味着信息上锁,可以有效拦截恶意篡改和阻止不法冒充,在确保了信息的公开透明性同时也保证了信息的安全性。
二是利用智能合约技术保证扶贫资金精准发放。资金是脱贫攻坚的关键要素,脱贫攻坚的资金来源于不同地区、不同部门、不同财政体系,这些资金数量大、资助目标复杂,在传统技术背景下这些资金的发放、使用、监督等环节管理难度较大。利用智能合约技术,资金的使用将按照写好的“脚本”自动运行和执行。资金的汇集、发放、使用和追溯都按照事先约定自动完成,并且整个过程快速、透明、精准。
三是利用共享追溯特性实施全流程扶贫措施管控。脱贫攻坚任务多,环节复杂,涉及产业合作、项目实施、组织领导、人才交流、社会帮扶等多个方面;很多政府部门、企业组织和社会机构参与其中,具有交叉性和长链条性。利用共享追溯特性,将相关部门、机构和组织组成一条联盟链,相关信息全部通过链中节点实施分布式发布存储,可以有效解决信息共享共用问题,又可以实现公开透明;避免了扶贫数据信息“叠床架屋”,杜绝了扶贫数据信息“盲区与死角”,有效提高了工作效率、大幅度降低了工作成本,实现了平台智能化管控。
需要注意到,当前区块链应用于脱贫攻坚的场景有限,取得实际效果的案例不多;区块链技术在脱贫攻坚中的标准研究进展较为缓慢,缺乏根据不同脱贫场景制定的标准和规范;区块链技术推动乡村振兴的具体路径还有待于探索;相关人才比较匮乏,行业主要注意力还是集中在与高端产业的融合等。
四、未来应用演进方向
一是加强基础设施建设,提升区块链公共基础设施和创新载体建设水平。加快农村信息化建设水平,在“十四五”期间信息化建设要向农村倾斜。依托各方力量,加快建设县级物联网、云计算、人工智能等应用所需的基础设施,构建农村农业区块链应用的基本条件。
二是利用好政府、社会和行业资源,鼓励一批具有学术影响力和行业影响力的区块链实验室和研发中心力量下沉、优势下沉,建设县域一级的区块链技术研发应用平台,加快制定相应的标准与规范,提高区块链技术在农业农村应用程度。
三是积极稳妥地推进区块链农业应用场景创新。在国家相关法律法规允许的情况下率先开展区块链在农村政务、农民教育、农业生产、农业金融等领域的应用尝试,在部分条件较好的县域内进行村级政务信息区块链搭建试验,充分拓展区块链技术在乡村治理实践中的运用水平。
四是加强农业信息人才队伍建设。依托项目、平台培养懂原理、知应用的农业信息人才。以企业为主体,以高职院校为依托,加强面向实际应用的区块链技术人员培养力度,构建一支具有实际工作经验和技术积累的区块链基层人才队伍。
参考文献
[1]程书芝,师文轩,刘俪婷.区块链技术综述[J]2016.
[2]何蒲,于戈,
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