07-2工程量清单计价与定额预算计价的区别和联系.pptVIP

*一、清单计价与定额计价概述长期以来我国沿袭前苏联工程造价计价模式,建设工程项目或建筑产品实行“量价合一,固定取费”的政府指令性计价方式,即“定额预算计价法”（又称“工料单价法”）。这种计价方法,简单地说就是“算量、套价、取费、调差”,把本来应是千差万别的工程造价,却统一于预算定额体系中。目前,世界上只有中国、俄罗斯和非洲的贝宁使用定额计价方法来确定工程造价。*工程造价计价的主要依据是“工程量”和“单价”两大要素。国际上通行的工程造价计价方法一般不依赖由政府颁布定额和单价,凡涉及到人工、材料、机械等费用价格都是根据市场行情来决定的,所以世界上多数国家的工程造价管理基本体制主要体现在对于工程项目的“量”和“价”这两个方面的管理和控制模式上,采用工程量清单方式计价和报价已成为国际上通行的做法。*根据我国国情,现阶段定额预算计价和工程量清单计价并存是我国工程造价计价的原则和方法,在按照定额预算计价的同时,大力推行工程量清单计价,是改革工程造价计价方法和招标投标中报价方法的一种全新方式,也是与国际惯例接轨的一种借鉴。*定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程量定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价。编制建设工程造价最基本的过程有两个:工程计算和工程计价。工程量在一个地区的计算均按照统一的项目划分和计算规则计算，工程量确定后，就可以按照一定的方法确定出工程的成本及盈利，最终可以确定出工程预算造价（或投标报价）定额计价方法的特点就是量与价的结合，经过不同层次的计算形成量与价的最优结合过程。【定额计价法】*P53*《建设事业“十五”计划纲要》提出,“在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式,建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。”*［工程量清单］性质①工程量清单是把承包合同中规定的准备实施的全部工程项目和内容,按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来,用于投标报价和中标后计算工程价款的依据,工程量清单是承包合同的重要组成部分。②工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求,将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求,计算分部分项工程实物量,列在清单上作为招标文件的组成部分,供投标单位逐项填写单价用于投标报价。③工程量清单,严格的说不单是工程量,工程量清单已超出了施工设计图纸量的范围,它是一个工程量清单的概念。*作用①工程量清单是编制招标工程标底价,投标报价和工程结算时调整工程量的依据。②工程量清单必须依据行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计算单位的规定,施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。③工程量清单应由具体相应资质的中介机构进行编制。④工程量清单应当符合有关规定要求。*是指建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013,提供工程数量清单,由投标人依据工程量清单计算所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他工程费、规费和税金,自主报价,包含一定的风险金,并按照经评审合理低价中标的工程造价计价模式。简言之,工程量清单计价法是建设工程在招标投标中,招标人（或委托具有资质的造价公司）编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单,作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。【工程量清单计价法】*［工程量清单计价方式］工程量清单的分类，按分部分项工程单价组成来分有:①直接费单价（也称工料单价）直接费单价由人工、材料和机械费组成，是按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格和可进入直接费的调价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应价格计算其中，这是国内绝大部分地区采用的编制方式。（与定额计价联系较紧密）*②部分费用单价（也称综合单价）部分费用单价只综合了直接费、管理费和利润，并依综合单价计算公式确定综合单价。该综合单价对应图纸分部分项工程量清单即分部分项同工程实物量计价表，一般这部分费用属于非竞争性费用。综合费用项目如脚手架工程费、高层建筑增加费、施工组织措施费、履约担保手续费、工程担保费、保险费等，这部分费用属于部分性