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社会化背景下高校后勤实体用工风险的研究
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高校后勤管理的社会化,及管理主体的实体化,以及后勤的有效管理在整个高校管理中所占的比重的加大,这要求我们要把后勤管理的视角从企业、军队或医院等事业单位,转向高校的后勤管理。但目前,无论是从后勤文化的建设角度分析,还是管理层的防腐倡廉,抑或是质量-成本等财物分析,都没有真正地全面的对后勤用工方面存在的危机与挑战进行研究,而目前,随着高校后勤管理改革的推进,形成了“高校离不开后勤,后勤离不开用工”的局面,如何实现既能保障学校的发展需要,又能实现后勤管理的顺利进行,是高校后勤实体运作工作的重中之重?
随着后勤管理政策环境、国际环境、内部环境的变化,阻碍后勤实体企业进一步发展、壮大的瓶颈已不再是单纯的政策、资本和市场化,而是人力资源的管理即用工。高校后勤实体用工的风险,主要是针对高校后勤实体用工的活动中,由于后勤实体所处的条件、后勤实体员工的素质、后勤实体运作的模式、实体管理层的方法手段,后勤实体员工工作的环境及酬劳等主客观原因所造成的后勤实体用工的成效即对全校师生的服务质量与理想用工目标之间变动的程度和不测事件发生的可能性。本文通过对风险的识别、评估,进而提出预防高校后勤实体用工风险的措施。
一、高校后勤实体用工风险的识别分析
对于风险的识别,并不是一劳永逸的过程,它需要根据环境的变化作出不同的风险识别分析。目前,高校后勤实体用工面临的主要是来自国内环境变化和自身实体化的深入所带来的一些风险,具体来讲主要包括以下四个方面的风险。
一是,信息不对称风险。所谓“信息不对称风险,主要是指由于后勤实体管理层对后勤实体用人情况的不了解,也即是,人力资源管理中的招聘用人的过程,和员工绩效考评的过程等。譬如,并非实体管理层对所有的承包后勤服务的承包商的经营过程都很了解,基于对该校后勤实体员工的非结构式访谈可知,也许某些员工工作时并不都是给予师生及时足量的服务,并不是所有的员工有健康证就能从事服务业,并不是所有的承包商都能保证其产品是健康卫生等等,由此,可知,信息不对称风险对后勤服务的质量有“质”的关联。
二是,法律风险。对于高校后勤实体来讲,所面对的法律风险主要是指合同风险,即来自于员工和后勤实体公司之间因为不符合《劳动合同》的规范的权利和义务,所引发的利益损害人被追索相应应得利益的风险。这无疑增加了实体公司劳动争议发生的概率。从高校后勤用工时存在的困境,我们可以看出,高校后勤用工的来源并非单一的,有劳务派遣的、服务外包人员、在编制教师制人员及不符合签订劳动合同的人员等,当其离职或突然流失后,后勤实体公司又不能及时地补给空缺,此时不仅会给该校后勤实体带来运营利益的损失,更会增加该校的运营成本。
三是,流动性风险。对于高校后勤实体来说,主要指的是由于员工的流失或者说非合同签订者离职的情况,由此而带来的后勤实体运营成本的增加及对服务群体带来的不便。对于云南民族大学后勤服务产业有限公司来讲,流动性风险也是该校后勤实体决策层最为关注的风险,因为员工都已定员定岗,突然的离职让后勤服务工作面临着服务质量和效率低下的风险。
四是,战略风险。对于高校后勤实体用工的情况,不难看出,后勤实体的工作人员整体平均素质水平偏低,服务思想相对落后这对于后勤实体队伍的壮大和精细化、高效性后勤实体服务目标的完成无疑是有害而无利。高校后勤实体是学校整体发展的一部分,其本身的蓬勃发展发展是高校建校水平整体提升的表现,因此,让高校后勤实体适应改革的潮流,建立高效、有序的后勤实体运营结构,是其长远的战略目标。
五是,成本风险。当高校后勤实体缺乏对某外包服务的价格成本进行市场充分全面的了解时,就可能由于外包商的单方面的报价,增加后勤实体的引入某项特别服务的成本。按成本--收益的原则管理,是企业正常发展的衡量指标,而高校后勤实体化的过程也是企业化的过程,该原则同样适用。在后勤实体化的过程中,其运营资本的投入来源也逐步变得单一,其中靠实体自身的经营来扩大的能力就与其收益分不开,鉴于此,成本控制问题是高校后勤实体的不容忽视的问题。
二、高校后勤实体用工风险的评估的路径
风险评估就是考虑潜在风险事件对企业目标实现的影响程度,一般从两个角度来评价风险:一是发生的可能性;二是影响程度。本文基于事件可控制性,具体介绍以下四种针对高校后勤实体用工风险定性、定量评估的路径。
一是,变异系数法。对于高校后勤实体用工的整体风险而言,该方法横量了整个后勤实体所占的整体风险与每一单位收益的比值。即变异系数=标准差/数学期望*100%,它代表每一单位收益所承担的风险越小越好,在实际操作中,数学期望可以用整个后勤实体用工的平均收益,可以用两
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