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浅谈建筑工程造价管理实施中存在的问题

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赵成

摘要：社会经济高速发展，人们生活水平不断提高的新时期背景下，建筑行业迎来了蓬勃发展的态势。随着近年来市场经济体制的逐步发展完善，建筑工程在我国的需求程度也在不断增加。在实施建筑工程时，常常要面对工程造价管理中存在的一系列问题。当前，我国关于建筑工程造价管理方面的研究还不够深入，许多问题还没能得到解决。因此需要加强研究，寻找出解决对策。

关键词：建筑工程造价管理问题

1、工程造价的重要意义

1.1实现建筑企业的经济发展

在建筑企业发展中，通过工程预算不仅可以实现对准备工作的检查，而且也可以评价技术水平、管理水平等。在工程造价中，可以对施工的材料进行选择，节约人工费用的支出，实现相关工程资金的合理计算，保证工程资金管理的精细化，有效节约了建筑工程中的人力及物力支出，优化了施工环境，从而使建筑项目的经济效益得到全面提升。

1.2提升工程造价控制的管理水平

通过对建筑工程造价控制工作的分析，通过造价管理、进度管理以及质量管理可以实现建筑工程管理工作的稳定执行。通过工程造价控制可以在不影响工程质量的前提下，以最小的成本实现企业最大的收益，为企业的经济发展提供有效支持。同时，在造价管理中，通过对工程进度的科学规划，能够充分保障施工的质量，为建筑企业工程施工水平的提升奠定基础。

1.3工程造价提高施工企业的竞争力

通过对工程项目投标及报价内容的分析可以发现，工程造价是建筑施工中较为重要的内容，其项目内容充分体现了建筑企业的综合实力。因此，通过工程造价制度管理制度的构建，可以强化建筑企业的核心竞争力，使建筑企业在良好的环境下展现自身的优势，为企业的经济发展提供良好支持。

2、工程造价管理中存在的问题

2.1“三超”现象依然普遍存在

所谓“三超”，即设计概算超估算，工程预算超预算，竣工决算超预算，责、权、利不清等。“三超”现象的产生通常是由于项目环境具有不确定性，项目行为主体的缺乏，以及工作造价信息的缺失等引起的，导致了在混沌不清的状态下，不断盲目扩大投资规模，最终使得生产成本与收益严重失衡，无法实现预期的项目效益。

2.2工程造价管理系统不够完善，缺乏相关法规政策扶持

受国情特点影响，我国工程造价管理体系最主要的弊端就在于多层次、多部门的政府管理，管理的多层次使得各层级沟通困难，多部门间缺乏有效的协调机制，导致工程造价管理效率极低，管理成本增加，企业的市场机制无法充分发挥调控作用。同时，我国在工程造价管理方面的法律法规还不够完善，不能对目前的工程造价管理行为进行有力的监管和约束，为不法分子提供了可乘之机。

2.3管理观念落后，管理素质不足

相对于国外的管理理念，我国的工程造价管理观念长久未更新，存在着诸多不足之处，已无法适应现下的经济环境。很多项目单位对工程造价管理缺乏明确的概念和准确的认识，在管理过程中基本照搬其他项目的管理方式，导致管理计划不具备应有的合理性和有效性，形成被动管理。

2.4工程造价管理与项目实施的各个环节脱钩

项目工程的实施包含众多环节，工程造价管理应贯彻于项目建设的整个过程。然而就现状而言，在大多数项目工程的造价管理过程中，各个环节之间的联系不够紧密，各管理层之间缺乏有效的沟通和协调，甚至存在脱节的现象，从而导致工程造价管理活动无法真正有效进行。

2.5投资决策上的失误

现今阶段，我国的建设项目基本上都存

在者过度投资的问题，其大大提高了工程造价，并且降低了施工方成本控制的能力。而这方面的困境主要是因为在工程的前期建设阶段，施工方并没有制定出较为有效的造价预算，大多是根据经验式的估算，人们习惯用计划的思想来处理造价管理中的各种问题，在造价之中大量存在估算、概算等不精确的计价方法，阻碍了工程造价管理发展的速度。再加上无法预知因素的干扰，这就造成了建筑工程造价虚高的现象。

2.6缺少高素质专业型人才

针对于造价的管理，绝不只是控制价格这么简单，涉及到工程的方方面面，需要的是既具备一定的理论基础，又具有丰厚的实践经验的高技术人员，虽然我国有很多的管理方面的人才毕业于各大高校，但是这些人员大都具备丰厚的理论基础，没有实践经验；另外，很多企业习惯采用自己家的亲戚或者是值得信任的朋友作为企业的造价管理人员，以免出现贪污或者是徇私的现象，但是由于这些人员的专业素质都差一些，有的人员有相关的管理经验，有的人员基本上是什么都不懂、不明白，进而导致企业针对于工程造价的管理存在很多的问题。

3、建筑工程造价管理对策

3.1设计阶段

设计阶段是建设项目造价控制的关键与重点，只有在设计阶段切实做好工程项目建设的造价控制，才能为以后工程建设各阶段的造价控制打好基础，确保工程造价控制目标的实现。由美国的查克·伊斯曼博士提出的建筑信息模型（BIM）为工程造价在工程设计环节阶段精细