自考,06089人力资源开发与管理,讲义第七章,集体谈判与集体合同.pdfVIP

第七章集体谈判与集体合同

第一节集体谈判概述

一、集体谈判的概念

集体谈判：国际劳工公约将集体谈判定义为：集体谈判是适用于一名雇主或多名雇主，

一个或多个雇主组织为一方，同一个或整个雇员组织为一方，就下列问题进行的所有协商谈

判：第一，确定工作条件和就业条件；第二，调整雇员和雇主之间的关系；第三，高整雇主

组织和雇员组织之间的关系。

依照我国现行法律法规，它是指雇员组织与雇主组织依法就一个单独的企业，甚至一个

行业的工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、工作时间、工资和福利保障、解雇保

护及其他雇佣事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订包括一揽子解决方案的集体合同

的行为。集体谈判在我国也被称为“集体协商”。

二、集体谈判的功能

（一）集体谈判可以显示集体利益要求

（二）集体谈判可以保护弱势个体的合法权益

（三）集体谈判可以促进社会稳定

（四）集体谈判可以提高员工素质和企业效益。

三、集体谈判的必要性

1、市场经济发展的必然

2、是一种协调各方利益关系的润滑剂

3、可处理好不同利益集团之间的关系。

4、利用集体谈判这种常规渠道来反映社会中弱势群体的呼声，协调社会利益关系，构

筑和谐社会。

第二节集体谈判的结构、过程及结果

一、集体谈判的结构

（一）正式谈判结构

1、单雇主-单机构-单工会

2、单雇主-多机构-单工会

3、单雇主-单机构-多工会

4、单雇主-多机构-多工会

5、多雇主-多机构-单工会

6、多雇主-多机构-多工会

谈判结构受多种因素制约：国家政策、谈判主体、市场、历史传统、利益分配等多个因

素。

（二）非正式谈判结构

1.协调性谈判，是指不同的、有关联的行业分别举行集体谈判，达成基本内容相差很小

的最终集体协议，率先生成的协议将对随后生成的协议起到示范作用，在举行集体谈判的行

业之间造成相互影响。

2.示范性谈判，是指工会于某一行业内的某个能够做出较大让步的企业率先举行集体谈

判，达成集体协议，然后将这一协议作为随后谈判的一个最低条件，迫使其他雇主同意。

二、集体谈判的过程

集体谈判过程分为两个阶段，第一阶段是谈判主体之间的自愿协商阶段。在这一阶段如

果问题得到解决，谈判就会到此结束，不需要进入第二阶段。假如第一阶段的不能解决问

题，产生争端，就必须使用外部力量进行干预，以促进争端的解决。这就是第二阶段，即通

过外部干预解决争端阶段。

这一阶段包括四步工作：

1、谈判准备

（1）熟悉与集体谈判内容有关的法律法规、规章制度

（2）充分掌握参与集体谈判所必须的信息和资料

（3）提出集体谈判的要求

（4）确定集体谈判内容，生成草案

（5）确定谈判的时间、地点、会场工作人员

2、谈判代表的资格确定

我国法律规定，谈判双方的代表人数应当相等，每方3-10人，不超过10人，并各确定

一名首席代表。雇主五方的谈判代表，由法人代表指派，首席代表由法人担当或其书面委托

其他管理人员担任。员工的谈判代表由本企业工会确定，没有建立工会的，由员工民主推

荐，并经本企业半数以上员工同意；员工一方的首席代表由工会主席担任，工作主席不能担

任或空缺由工会其他主要负责人担任，没有建立工会的由员工民主推举产生。双方首席代表

可以书面委托本单位以外的专业人员作为本方的谈判代表，委托人数不得超过本方代表的

1/3，首席代表不得由非企业人员担任。

3.正式谈判

4.签订集体合同

第二阶段通常有三种办法可选择：调解、总裁、质询和调查

三、谈判结果的决定因素

（一）谈判力量

（二）利益和期望

（三）谈判技巧

第三节集体谈判的法律调整

一、不公正劳动行为及其补救

（一）不公正劳动行为

不公正劳动行为是指工会在组建过程中或组建后，一方采取非法方式对抗、破坏对方的

措施和行为。不公正劳动行为的主体，包括雇主，也包括工会，甚至员工。