农村普惠金融服务站为乡村振兴注入新活力.pdfVIP

文章旨在探讨公共产品理论与农村普惠金融服务站的相关性，并从市场角度分析其存在的问题，如正外部效

应、供应不足等。通过对比分析，发现在政府财政支持下，农村普惠金融服务站的建设更有效率。

农村普惠金融服务站为乡村振兴

注入新活力

◎ 李英

随着社会经济飞速发展，普惠金融服务站在乡间生“普惠金融”，并积极支持金融创新，从而全面构筑覆

活与经济交往中承担着保障公平金融权益的责盖全国的金融服务网络。

任。然而，运营成本与收费压力导致服务站无法在基层良好▚ 公共产品相关理论

运行，降低服务效果与民众满意度。公共产品，即指具有消公共物品理论

费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。其公有经济学家保罗·萨缪尔森1954年在《公共支出的

082性特点显著，即一人使用并不会影响他人享有，还有一定的纯理论》一文中首次提出公共物品的概念，这是一个重

社会收益。农村普惠金融服务站旨在实现城乡金融服务公正大的历史转折点。这一理论主要探讨的是现代经济中对

共享，通过建立适合农村现状的普惠金融体系，普及金融服公共事务的研究。根据定义，公共物品可以分为狭义和

务。但是，市场机制下的服务站仍面临诸多困境。广义两种。从狭义上来说，公共物品指的是那些具有公

农村普惠金融服务站具有显著的正外部效应。其建平、公正和可持续性的物品，这类物品不受竞争和排斥

设不仅提升了农村金融服务的质量，还改善了村民的生的影响，因此通常被称为准公共物品，比如金融服务站

活水平。然而，服务站建设面临供应短缺的挑战。首点，它们提供了普遍的服务。从广义上来说，公共物品

先，建设需巨额资金投入，而农村经济发展水平相对滞包含了纯公共物品和准公共物品两种。纯粹公共物品主

后，无法满足资金需求；其次，人力资源匮乏也制约着要特征是消费的非竞争性和非排他性。

服务站的进一步发展。外部效应理论

服务站建设离不开政府的财政支持。政府可通过财外部效应，也被称为外部经济，是指个体的行为可

政补贴、税收减免等手段，提高服务站建设效率。同能导致其他人或社会受益，但这种影响不会以物质形式

时，制定相关政策，激励金融机构在农村设立分支机表现，即使个体付出了一定的代价，但最终也无法获得

构，为村民提供更便捷的金融服务。文章运用公共经济任何回报。外部效应可以被划分为正面和负面两种。正

学的相关理论分析农村普惠金融服务站由市场供给还是面的外部效应指的是某个经济行为者的行为对其他人或

政府供给或二者共同提供，为乡村振兴背景下农村普惠社会产生的积极影响，这种影响通常大于其个人利益。

金融服务站的建设提供参考。而负面的外部效应指的是某个经济行为者的行为对其他

▚ 普惠金融服务站概念人或社会造成的损害，这种损害通常由个人利益低于社

通常情况下，普惠金融服务站是指按照一定标准和会利益造成。

管理要求，在乡(镇)、村建设的能够为有金融服务需求经济发展阶段理论

的人群提供有效金融服务的便民服务平台。2005年，联马斯格雷夫与罗斯托两位杰出的财经家提出了“经

合国首次提出“普惠金融”这一概念，旨在帮助弱势群济发展阶段”这一理论。该理论