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嵌合与联动：

基层党建引领乡村振兴的实现机制

◎ 张    悦

摘要：乡村产业振兴是巩固脱贫攻坚成果、全面推进农业农村现代化等诸多问题的交汇点。以基层党建引

领新时代乡村振兴，是促进农村基层“组织振兴”的内在要求。文章借助嵌合与联动理论，对陕西省宝鸡市凤翔

六营村泥塑专业合作社进行考察，试图揭示基层党建、当地农户与农业农村合作社联动治理的嵌合机制。研究发

现，凤翔泥塑产业在发展过程中，形成了以“党委+合作社+农户”为核心导向的产销机制、党建引领多方联动的

产业运行机制、制度创新驱动的项目长效机制等多维嵌合实践机理，将“泥娃娃”变成“金娃娃”，为探究地方

乡村振兴、产业治理创新、组织化机制转型、党团组织深化改革等贡献了本土智慧。

220习近平总书记提出，全党务必充分认识新发展阶段为避免工业化、城镇化进程中城乡发展不平衡问题的

做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解加剧，党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略。这一战

决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之略旨在促进农村地区的繁荣和发展，缩小城乡差距，实施

力推动乡村振兴。面对我国“三农”工作重心已历史性转移路径包括：加强基础设施建设、推进农业现代化、发展乡

的新形势新情况，亟需加强新时代农村基层党建与“三农”村旅游等。其核心在于乡风文明的建设，而乡风文明建设

发展的辩证关系研究，从而为全面加强党对“三农”工作的则需要充分发挥党的全面领导作用，以全局为重，统筹各

领导，充分发挥农村基层党建对乡村振兴的引领力提供理论方资源。因此，基层党建引领乡风文明建设是实现乡村振兴

支撑。而农村基层党组织与乡村振兴战略的实施具有最亲密的必经之路。

的关系，肩负着引领和促进乡村振兴的重大历史使命，农村基层党建与联动治理对乡村振兴的促进意义

基层党组织的建设，必须要把乡村振兴纳入其建设框架中，基层党建在联动治理中发挥着核心作用，具有强大的

要构建起“党建+乡村振兴”的“党建+”模式，使农村基组织力和凝聚力。在乡村振兴过程中，基层党组织通过发

层党建融入乡村振兴的各个环节和过程，确保新时代乡村振挥其政治优势，能够有效地组织和引导农民参与到农村合

兴始终在党的有力领导下行稳致远。作社的建设中，为合作社的发展提供政策支持和方向指

▚ 问题的提出引。当地农户是联动治理的重要力量，农户作为农业生产

城镇化进程中城乡发展的不平衡问题的主体，对农业技术和市场信息有着最直接的了解，通过

2023年政府工作报告指出，过去十年，1.4亿农村人口参与农村合作社，农户能够实现资源共享、风险共担。农

在城镇落户。而我国作为一个农业大国，农村经济社会发展村合作社则是实现联动治理的有效载体，合作社作为一种

的弊端也因其与城镇化的快速发展不相适应而显露出来，其经济组织形式，能够将分散的农户组织起来，形成规模效

中，最突出的表现就是人口结构失衡。随着大量的农村青壮应，提高农业生产效率。

年流入城市，城镇人口直线上升、农村人口直线下降，留在▚ 理论分析框架

农村的大都为老弱妇孺，农村的人口年龄、性别结构失去平从“嵌入”到“嵌合”：基层党建引领乡村振兴的理论视角

衡，影响着农业农村现代化进程。“嵌合”理论最早源于20世纪60年代的生物学领域，

科学家们认识到生物体的各种功能和特征是由多个基因相互1.创设产销平台，完善基础设施建设