关于印发学铁规、明责任、硬落实保平安专项实施方案1.docxVIP

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关于开展“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项

活动方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真贯彻落实国家矿山安全监察局关于印发《“学铁规、明责任、硬落实、保安全”专项活动方案的通知》文件要求，结合矿井实际，经领导研究决定，现制定本矿井实施方案如下：

一、指导思想

为深入贯彻学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，严格落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，推动《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》(以下简称“八条硬措施”)硬落实，进一步强化规矩意识、责任意识、落实意识,确保矿井安全可持续发展。

二、活动时间

即日起至2024年底

三、成立领导小组

为保证专项活动工作的顺利开展，特成立领导小组：

组长：矿长

副组长：总工程师安全矿长生产矿长机电矿长

通防矿长

成员：各一线科室负责人及相关技术人员

领导小组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由安全矿长兼任，具体负责此项活动的推进、协调等具体工作。

四、主要任务

（一）强化宣传贯彻，着力提升思想认识

1.组织开展分级宣讲活动。充分利用学习例会、安全办公会等形式持续强化对“八条硬措施”及其解读的学习宣贯工作，使职工全面了解落实“八条硬措施”的重大意义，清楚自己岗位做什么、怎么做；由矿长组织开展一次“八条硬措施”专题宣讲培训，通过主体宣讲真正压实各级人员的安全生产责任；每月由矿长牵头组织各相关科室，对照“八条硬措施”开展自我检视、分析发现的问题并积极整改落实，真正把硬措施落到实处，提升矿井安全管理基础。

（二）建立安全管理机制，全面开展督导检查

2.完善安全管理体制机制。由安全矿长牵头组织各科室对照“八条硬措施”要求，对矿井安全生产管理机构和人员配备情况开展自查，8月底前，针对存在的问题制定自查整改方案，并上报上级监管部门，保证矿井管理机构健全，人员配备符合要求。9月底前，由主要负责人牵头研究完善以总工程师“当常务”，安全副矿长、矿山救护队由公司垂直监督管理的管理体制，切实压实各级安全生产责任。

3.持续开展矿井主要负责人及各级人员履职检查。要认真组织开展各科室、区队负责人履职情况自查自纠，对自查发现的问题要明确整改措施和完成时限，9月25日前形成自查自纠整改报告，并报上级煤炭事务中心主管部门；定期对管理人员进行培训考核，利用在线智慧考试平台对全员进行日常考核，完善考核资料存档备查。

（三）强化安全管理，着力推进依法办矿

4.进一步健全完善举报奖励机制。健全完善矿井安全生产举报和奖励机制，进一步简化举报程序，加大举报奖励宣传力度，畅通举报渠道；由安全科负责，在矿井工业广场宣传栏或主要通道公示各类举报渠道联系方式，鼓励群众特别是从业人员通过“12350”举报电话等途径举报安全生产违法违规行为和重大事故隐患，及时兑现举报奖励，激发群众特别是矿井从业人员举报违规违法行为的积极性。

（四）强化超前预防，着力深化灾害治理

5.深入推进隐蔽致灾因素普查。由总工程师负责，各科室配合，在2024年底前全面查清探明3-5年采掘范围内各类隐蔽致灾因素，确定灾害防治等级，编制相关技术报告并组织评审；对隐蔽致灾因素普查结果及时纳入企业基础信息数据库，同时做好矿图上传、定期更新工作，做到摸清底数、精准治理。

6.健全完善灾害防治技术支撑体系。强化重大灾害预防和治理，进一步完善相关管理制度，健全机构和人员，保障资金投入，落实重大灾害超前治理、工程治理和系统治理。瓦斯治理方面，严格落实区域综合防突措施和局部综合防突措施，坚持采用预抽煤层瓦斯的区域防突措施，同时做好采掘地点地质资料探查工作，遇地质变化及时采取专项措施；加强水害安全防范，严格执行“五必须五严禁”“三专两探一撤”、老空水“四步工作法”综合治理等措施，严防不探、假探、假验收、不按规定划分“三区”、擅自在禁采区冒险组织采掘活动等行为。强化火灾防治工作，加强机电设备检查维护，杜绝高温热源同时做好各密闭地点的巡查严防内因火灾的发生，定期对机电设备、材料存放等地点消防器材的巡查确保消防设施完好。持续推动安徽学习培训成果转化应用，充分解决瓦斯抽采钻孔堵塞、封孔不严、抽采管路积水积渣、接点漏气，抽采浓度衰减快、瓦斯抽采不达标等问题。

7.加强应急处置和汛期安全防范。由生产矿长负责，调度室、机电科配合，加强提升防汛、安全度汛的能力，储备足类足量的应急防汛物资，保障矿井防排水设施设备完好有效，加强防汛应急演练和教育育培训；针对各灾害特点，每半年至少开展一次应急演练。开展汛期隐患排查，将应急设施、避灾路线、应急演练作为必查项目，对可能导致山洪、泥石流、滑坡、塌方等地面风险进行全面排查，强化“双回路