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施工安全风险识别和预防措施方案--第1页

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施工安全风险识别与预防措施

一、危险源识别与评价

（一）工程特点与安全控制重点

1.市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露

天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，

不安全因素随工程进度变化而变化。基于上述特点，施工现场必须随

着工程进度的发展、变化，及时调整安全防护设施，方能消除隐患，

保证安全。

2．按照国家标准《企业职工伤亡事故分类》GB6441的规定，我国

将职业伤害事故分成20类，主要有：物体打击、车辆伤害、机械伤

害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片

帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他

爆炸、中毒和窒息以及其他伤害。其中高处坠落、物体打击、触电、

机械伤害、坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险

源：

(1)高处坠落。作业人员从临边、洞口、电梯井口、楼梯口、预留洞

口等处坠落；从脚手架上坠落；在安装、拆除龙门架（井字架）、物

料提升机和塔吊过程中坠落；在安装、拆除模板时坠落；吊装结构和

设备时坠落。

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(2)触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，作业

人员在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路，造

成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化等原因触电。

(3)物体打击。作业人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口

处坠落物体的打击。

(4)机械伤害。主要是垂直运输设备、吊装设备、各类桩机和场内驾

驶（操作）机械对人的伤害。

(5)坍塌。随着城市地下工程的建设发展，施工坍塌事故正在成为另

一大伤害事故。施工中发生的坍塌事故主要表现为：现场浇混凝土梁、

板的模板支撑失稳倒塌，基坑沟槽边坡失稳引起土石方坍塌，施工现

场的围墙及挡墙质量低劣坍落，暗挖施工掌子面和地面坍塌，拆除工

程中的坍塌。

3．施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因

素和管理缺陷是项目职业健康安全控制的重点，必须采取有针对性的

控制措施。项目施工中必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底

关、教育关、防护关、检查关、改进关。

（二）危险源辨识

1．按照国家标准《生产过程危险和有害因素分类和代码GB/T1386J，

危险源可分为六大类：物理性危险和有害因素，化学性危险和有害因

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素，生物性危险和有害因素，心理、生理性危险和有害因素，行为性

危险和有害因素以及其他危险和有害因素等。

2．危险源主要包括物的障碍、人的失误和环境因素：

(1)物的障碍是指机械设备、装置、元件等由于性能低下而不能实现

预定功能的现象。

(2)人的失误是指人的行为结果偏离了被要求的标准，而没有完成规

定功能的现象。

(3)环境因素指施工作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或

通风等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。

3．