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做好档案保密管理与利用工作的分析
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摘要:档案保密管理是十分重要的,档案管理中保密与利用共同扮演着十分重要的角色,做好档案的保密管理与利用,可以提高档案管理水平的整体进步,重视档案的保密管理与利用,可以极大的促进档案事业的发展。本文分析了档案保密管理和利用的相关问题,以供借鉴。
关键词:档案;保密管理;利用
档案部门的主要职能是承担企业档案资源建设和提供档案资源利用服务,做好档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用服务的工作是履行这两大职能的重要基础。每一个步骤和细节都必须按章行事,不可略有差池。而今,档案开放利用不断的深入,档案的保密工作经受着巨大的考验,工作难度也不断增大,如何迎难而上,建立健全各项档案管理制度,增强法制意识,既做好档案保密工作又能使档案更好地为经济和社会的发展提供服务.
一、档案保密管理工作的重要意义
保守企业机密是每个档案管理人员应尽的义务,更是档案管理工作人员的神圣职责。档案工作中应处理好利用与保密的关系,加强制度建设,强化监督措施,做好档案的审查、解密和利用的基础工作,从而做到既能有效利用档案,又能保证档案的完整与安全。当然,档案应该注意保密,但保密的目的之一是为了利用,是有时间、地点、范围限制的利用,保而不用只会失去保的意义,失去档案的价值。利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会给企业的安全和利益造成危害。
作为人类社会各项实践活动的真实历史产物,档案所具有的原始真实凭证功能及其权威性是现实客观存在的,是其他信息资源无法替代的,所以利用档案为人类社会实践服务具有极强的现实性。保守企业机密档案管理工作人员的神圣职责,在严格做好保密工作的同时,切实完善工作职能,使档案得到充分合理的利用。正确分析和鉴别档案内容的现实作用和历史作用,确定档案的保存价值,准确地判定档案的保管期限,在开放档案为社会服务的同时全面做好保密工作,这是档案资料使用管理中的重要环节。
二、档案的利用工作
档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为,从而做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全。在利用中,要根据不同的利用对象和不同目的,掌握其心理和思想动机,加强重点监护。做好利用监督,仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件,发现问题及时查处,并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为,应及时报告有关领导,以便及时查处,挽回损失。保守企业机密是档案管理工作人员的神圣职责。日常工作中,档案管理人员十分重视档案保密,工作尽心尽职,在严格做好保密工作的同时,切实完善工作职能,为领导决策服务势在必行。机密档案应该保密,但保密的目的之一是为了利用,是有时间、地点、范围限制的利用,保而不用只会失去保的意义,失去档案的价值。当然,利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会给企业的安全和利益造成危害。所以,对档案工作来说,保密与利用两者都十分重要,决不可偏颇。
三、档案保密管理与利用的优化策略
1、正确处理好档案保密与利用的关系
档案是信息的密集体,网络是信息的高速公路。档案信息作为现代信息的重要来源与其它信息源比,区别在于档案信息的原始性、可靠性和凭证性。在所有信息源中,档案信息最具有权威性。所以,对档案工作来说,保密与利用两者都十分重要,决不可偏颇。
2、做好档案利用中的监督工作
档案利用监督是做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施,它能有效地发现并制止纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为,从而做到既能利用档案,又能保证档案的完整与安全。在档案利用工作管理中,要根据不同的利用对象的不同目的,加强监督、监护。有条件的档案馆室可以安装摄像监视器,防止偷撕或涂改档案。对于损毁档案较为严重的违法行为,应及时报告有关领导,以便及时查处,挽回损失。
3、建立法制秩序
在对密级档案进行调整的过程中,不应该只立足于眼前的工作,要将目光放长远一些。在以往的密级档案管理工作中,保管的制度还不是很完善,不能适应新的保密法中的规定,所以在档案保管的制度中,还要添加一些能适用于现代保密档案管理的工作内容。为了保证涉及档案管理工作的规范化和制度化,要完善相应的制度。首先,建立一套涉密档案的密级划分制度,这样能使保密期限满的档案进行自动解密;其次,建立调密通知的制度,主要应用与提前解密的档案或者是密级有升降变化的档案,并且能下发正规的通知单,方便工作的衔接,还能随时掌握档案的密级情况;最后,建立一套涉密档案的接受制度,使涉密档案的管理工作更加规范化。
4、科学管理涉密档案
以往的档案管理工作中,管理人员总是将涉密档案和普通的档案混合管理,并且混合利用,这样加大了档案的泄密现象,
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