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2023中国农民工调研报告（通用5篇）

2023最新中国农夫工调研报告（通用5篇）

2023最新中国农夫工调研报告篇1

一、农夫工追讨工资的件次及维权方式发生变化20xx年两节期间，农夫工到因农夫工工资未准时支付个访、集访共20余件次，涉及金额1201.1万元。20xx年两节期间与去年同期相比投诉率上升了15.9%，金额上升10.8%，人数上升51.7%。不包括农夫工到区城乡建设委，区人社局劳动监察大队投诉的农夫工问题，堵高速路口等方式，在城区发生一次。城区堵交通干道的行为在北环路，三环路数次发生，同邦。国际城数次发生民工拉标语、敲盆子等方式上街游行。

二、工程领域普遍存在此类现象

其中工程项目有政府项目，也有私营工程，如示范街道及背街小巷改造提升工程，房地产开发工程，工业园区厂房建设工程，巴渝民居改造工程，历史遗留问题等方面，就农夫工工资按时发放问题进行了专题讨论，会议要求各融资平台，国有公司，行业主管单位等要准时监督，根据业主负责、属地管理、行业主管、部门联动等方式保证工资按时发放。层层建立预警排查机制，层层落实责任制，层层落实专人，筹集应急资金，准时发觉和妥当解决工程款及民工工资支付投诉问题。

三、存在的缘由

有房地产开发项目受国家政策调控影响，也有融资市场的限制，支付压力渐渐加大，有个别劳务公司恶意欠薪，或者劳务公司因工程接近收尾，以追讨工资为名，雇请民工帮忙追讨保证金及工程尾款等行为。

依据20xx年两节期间信访反映出来的问题，主要有以下几种：

(一)是项目资金不到位。因银行银根一度紧缩，使得资金融资难，筹集资金不到位。在项目施工过程中，资金跟不上建设的进度，到了支付工程款的时间或结点，建设单位无资金来支付进度款、结点款。由此直接给施工总承包、专业承包、劳务分包以及劳务班组造成巨大的支付压力，或以各种借口不准时支付农夫工工资，导致农夫工工资支付冲突纠纷增多。

(二)是合同履约难度大。按合同商定执行是整个工程项目管理的核心，也是日常管理工作的依据。一方面，工程项目建设单位在选择施工企业，施工企业在选择专业承包企业或劳务公司，劳务公司在选择劳务班组的时候，由于这些企业的实力和信誉度参差不齐。实力雄厚和信誉度好的企业都能严格履行合同，也能顺当应对市场中的各种风险。遇到经济实力差和信誉度差的企业，他们会以各种形式和方法给建设单位或施工企业或劳务公司施加压力，逼迫建设单位或施工企业或劳务公司提前履约支付款项。另一方面，相当一部分劳务分包合同、劳动用工合同签订不规范，甚至有的工程项目根本就未签订书面劳务合同，只有口头商定。导致争议、纠纷不断，给处理这方面的信访问题带来了肯定的难度。

(三)工资监管力度差。目前，建设行业农夫工工资支付程序主要是建设单位支付给施工总承包方、施工总承包支付给劳务分包、劳务分包支付给民工班组、民工班组支付给农夫工。部分建设单位和施工总承包、劳务分包在划拨工程款时，未遵循优先保证农夫工工资的原则。即使建设单位在已按合同给定支付工程款后，下属分包单位未直接支付给民工，拖欠农夫工工资的隐患仍旧存在。从中反映出工程项目对农夫工工资监管乏力。

(四)建设秩序不规范。部分项目在施工管理过程中，施工管理人员配备不齐，管理制度不健全、责任未细化不明确。工程项目管理不力，导致工程款结算和农夫工工资支付中诱发争议和冲突纠纷较多。

四、工作建议

(一)是加强项目资金监管。为了杜绝和削减工程款和农夫工工资拖欠大事的发生，乐观探究防止拖欠的方法及措施。从源头上防止拖欠。严格执行项目资金和民工工资保证金制度。对资金达不到规定比例或后续资金没有保障的经营性工程项目、房地产开发项目，坚决不予颁发《施工许可证》，不批准其开工建设。对拖欠工程款及农夫工工资的工程，不予竣工验收备案。全区各类工程项目的主管部门，要尽快成立处理民工工资应急方案，准时发觉和妥当解决民工工资投诉问题。

(二)是落实工程建设信用评价体系。由建设行政主管部门负责，仔细落实建设领域工程建设信用评价体系，利用市场评价、平安生产、工程质量、合同履约、市场行为四个评价体系，重点是参建单位的合同履约状况。实行房屋建筑多层不得少于2次评价(即基础完成评价一次、主体封顶评价一次)，高层不得少于3次评价(即基础完成评价一次、主体完成一半评价一次、主体封顶评价一次);市政基础设施工程，实行建设进度过半一次，结束一次，加强对我区在建工程项目的动态监管。对存在有农夫工工资支付拖欠行为的工程项目，马上责令限期整改。对整改不力的工程项目，实行建管、质量、平安、造价管理科室、站、所联动，限制该工程活动的连续进行。