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企企业管理

财税体制改革对国有企业的影响研究

张斌华能苏州热电有限责任公司

[摘要]财税体制改革对我国国有企业的经营与发展产生了深远的影响。基于此，笔者将围绕财政体制改革这一核

心内容，从国有企业的视角对财政税收管理存在的问题、财政税收体制改革方案以及财政税收体制改革对国有企业

的影响等多个方面展开详细探究，旨在为从事财税管理工作的相关人员略陈管见。

[关键词]财税体制改革；国有企业；影响

中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：1674-1722（2022）10-0028-03

我国所使用的财政税收体制是经过长期实践经验逐渐二、财政税收体制改革方案

发展而来的，因此财政税收体制改革是我国社会经济发展（一）持续完善税收体制

历程中的必然趋势。深入贯彻落实财政税收体制对于促进传统的税收制度最初是按照当时的社会市场经济情

国有企业经济发展而言有着重要的促进作用，优化国企财况所建立的，而当时的税收制度更加强调权力集中化和

务税收管理成效，为企业实现长效发展目标奠定坚实的基分级化的管理理念，这种方法主要是为了使税务职能机

础，这也是笔者将要同大家分享的主要内容。构能够更好地完成相应的税收工作。但在该税收体制的

一、财政税收管理存在的问题影响下，各地区的财政管理的工作方式和中央政府税收

（一）体制局限性管理也逐渐向差异化方向发展，衍生出地区政府利益分

随着国内金融市场与国际经济社会一体化的发展，配不均等一系列问题。而按照目前的社会市场经济分析，

国内目前针对财政税收所制定的管理体制已无法适应当税收监督权是不能仅集中到中央税收上，而是应按照社

前现代市场经济发展的需要。究其根本是因为国家财政会市场经济的具体情况分别下达到各地区的相关政府部

收支过度集中化，分税制度无法在市场中充分发挥实效门，并由此来扩大地方税收的监督管理权限，以促进税

性，这种现状造成了地区财政整体税收无法得到合理分收管理工作的有效落实[1]。此外，财政部门还应针对各

配，这便会在一定程度上限制了区域经济社会的发展。个行业做好数据分析，不断地优化和完善税收体制，提

（二）管理力度不够高税收工作的便捷性。同时还应积极加强个人所得税的

造成偷税、漏缴、徇私舞弊等各种税收违法行为的管理力度，确保税款最终可以得到科学的分配。

根本原因就是税收管理力量不足。纳税人主动办理税收（二）规定政府干预力度

业务属于主观上的意识，主观意识虽然可以有效保障税市场发展不但要求国有企业能够进行自我调节，而

收政策的执行，但依然需要专业的税收管理团队进行辅且还要求相关政府部门能够对其实施相应的干预，更好

助管理，以确保国有企业的财务税收工作能够得到有效地维护社会经济市场的协调发展。在财政税务制度的管

落实。但目前存在一些税收管理人员管理能力偏低、缺理上，由于市场经济发展需以政府部门为引导，因此政

乏执行力、管理工作疏忽等问题，导致税收政策制度并府部门可以在一定程度上通过宏观调控政策来指导经济

没有得到完全贯彻实施，以致产生巨大的税收损失。市场的发展走向，但如果引导过度也会使市场经济发展

（三）预算和核算体系不健全受到限制，不利于实现市场的可持续发展目标。对此，

完善的财政预算制度对于国家财政与税收监管体制政府部门需按照市场发展的实际状况来适时调整对国有

的有效推行极其重要，若在实际预算管理工作