县级卫生局如何对卫生院实施目标管理考核课件.pptVIP

县级卫生局如何对卫生院实施目标管理考核省卫生厅农村卫生管理处陈鸿君2007.8

《湖南省乡镇卫生院管理办法》第五十条提出，县级卫生行政部门要加强对乡镇卫生院的管理、指导与考核，对乡镇卫生院实行年度目标管理与考核，督促其依法履行农村预防保健、基本医疗服务和公共卫生管理职责。n

主要内容什么是目标管理n县卫生局对卫生院的目标管理考核现状及存在的问题n如何实施目标管理n

什么是目标管理1954年管理大师彼得·德鲁克首倡目标n管理（ManagementByObjectives，简称为MBO，是德鲁克所发明的最重要、最有影响的概念），这一管理模式就逐渐成为当代企业管理体系的最为重要组成部分之一，甚至被人称为“管理中的管理”。

他在1954年出版的《管理的实践》一书中，首先提出了“目标管理和自我控制的主张”，认为“企业的目的和任务必须转化为目标。企业如果无总目标及与总目标相一致的分目标，来指导职工的生产和管理活动，则企业规模越大，人员越多，发生内耗和浪费的可能性越大”。概括来说也即是让企业的管理人员和工人亲自参加工作目标的制订，在工作中实行“自我控制”，并努力完成工作目标的一种管理制度。n

目标管理的定义目标管理不是计划管理；n目标管理不是对目标的管理；n目标管理是通过目标实现管理；n目标管理是管理者通过激励机制的作用，n把组织或管理者的目标，转化成被管理者的目标，以实现由自我控制达成整体协调控制的一种管理技术。

目标管理的特点目标设置的方法——上下级共同制定目标n目标间的关系——完成组织目标就是完成个人目标n管理方式——自己确定工作方法n成果评价方法——共同评价，自我改进n

德鲁克：目标管理改变了经理人过去监督部属工作的传统方式，取而代之的是主管与部属共同协商具体的工作目标，事先设立绩效衡量标准，并且放手让部属努力去达成既定目标。此种双方协商一个彼此认可的绩效衡量标准的模式，自然会形成目标管理与自我控制。n

目标管理八要素1、目标是什么？----实现目标的中心问题、项目名称n2、达到什么程度？----达到的质、量、状态n3、谁来完成目标？----负责人与参与人n4、何时完成目标？----期限、预定计划表、日程表n

目标管理八要素5、怎么办？----应采取的措施、手段、方法n6、如何保证？----应给予的资源配备和授权n7、是否达成了既定目标？----对成果的检查、评价n8、如何对待完成情况？----与奖惩安排的挂钩、进入下一轮目标管理循环n

目标管理的工作流程制定目标及目标分解n目标实施n目标考核n信息反馈及面谈n

制定目标目标实施目标考核反馈与面谈

县卫生局对卫生院的目标管理考核现状及存在的问题目标设置的问题n目标实施的问题n目标考核的问题n考核结果利用的问题n

目标设置的问题目标系统性不强n卫生局、卫生院、职工的目标脱节n目标挑战性不够n目标导向性不强n定性指标多、定量指标少n目标沟通不充分n

目标实施的问题缺乏行动计划n缺乏针对性的培训和辅导n缺乏实施过程的监控n

目标考核的问题没有明确考核周期n考评主体设置不能保证考评的科学性和公正性n考评随意性强n以扣分为主要方法n不能拉开差距n考核结果不进行反馈n

考核结果利用的问题考核结果与卫生院职工无关联n奖惩激励效果较弱n

如何实施目标管理第一步：建立目标管理组织部门n第二步：制定目标n第三步：对目标进行宣传辅导n第四步：跟踪检查目标的执行过程n第五步：目标考核n第六步：反馈及面谈n第七步：目标考核结果使用n

第一步：建立目标管理组织部门组成人员:由卫生局领导、有关职能股室和县直医疗卫生机构（疾控中心、妇保院、卫监所、合管办、人民医院、中医院）有关人员等组成。

主要职责:制定卫生院目标管理方案，与卫生院共同明确目标内容及考核标准；帮助卫生院细分目标，制定卫生院内部绩效管理方案；对卫生院实施目标的过程进行跟踪检查，并提供支持；与卫生院一同考核评价目标的完成情况，并进行反馈面谈。

第二步：制定目标目标制定要点：采取双向沟通和讨论的方式，上下级共同制定目标。目标要力求数量化和具体化。目标要有适度挑战性。要搞好长期目标和短期目标的平衡。

好目标的判断标准（SMART原则）：S代表具体的（Specific）M代表可度量的（Measurable）A代表可实现的（Attainable）R代表现实性的（Realistic）T代表有时限的（Time-bound）举例：2007年（有时限的），完成业务总收入（具体的）200万元（可度量的）（同比增长15%--可实现的）（年底考核结果210万元--现实性的）。

制定目标的方法：nn关键业绩指标（KeyPerformancIndicator，KPI）（二八原理）。业绩指标以“事”为主，它不记录过程，只是明确最终结果；nnnn目标的数