电力工程管理中安全文化建设谭铭慧.docx

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电力工程管理中安全文化建设谭铭慧

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谭铭慧

昆明东电电业有限责任公司

摘要：随着社会的发展与进步，电力能源已成为社会生产、生活必不可少的资源，电力行业的持续、稳定发展能够为社会生产提供坚实的支持。为此，在电力企业发展过程中，必须形成安全生产理念，重视行业安全文化建设，为电力行业的可持续发展奠定坚实的基础，从而持续的为我国社会生产与建设提供稳定了电力能源。文章通过论述当前电力工程管理中安全文化建设现状，明确了当前电力工程管理安全文化建设中存在的问题，并有针对性的探究安全文化建设路径。

关键词：电力工程；工程管理；安全文化建设

从电力工程管理的角度来讲，安全文化建设主要包括三个方面的内容，电力企业安全意识、施工技术水平以及综合管理能力，其构建了电力企业安全文化建设的体系，从施工质量、运行管理落实安全文化建设工作，保障电力企业各部门工作人员能够树立安全理念，并在安全文化的熏陶下、安全管理制度的规范下，提升工作行为的标准化与规范化，从而有效提升电力工程管理的安全性与有效性。

一、电力工程管理中安全文化建设现状分析

一是，建设体系存在不完善的问题。针对当前电力工程管理中安全文化建设的实际情况来看，建设体系不完善是普遍存在的问题，由于建设体系不完善，导致当前安全管理文化、制度与实际工作脱节，电力企业未能根据电力工程的施工环节构建完善的建设体系，从而导致实际施工中经常出现设计变更、施工程序随意变动的等问题；并且未在施工前对施工中可能发生的安全问题进行预测，从而导致施工中安全问题频繁发生，并造成了严重的损失[1]。另外，施工中责任体系不完善，安全问题发生后，很难找到第一责任人了解情况与问题原因，延误了解决问题的时间。

二是，管理队伍专业素质较差。当前电力工程建设中从事安全管理或综合管理的大多数管理人员，都存在专业素质较差的问题，一些管理人员的能力与素养根本不符合电力工程管理的要求，在管理过程中无法从电力工程建设的专业角度分析安全隐患以及安全问题，从而对工程质量以及工程进度带来了负面影响。

三是，安全管理存在技术落后的问题。现阶段，安全管理技术落后，在一定程度会影响到电力工程运营的质量，进而对供电质量造成了一定的负面影响。而且，一些电力企业虽然大力引进先进技术更新电力系统，但并未取得较好的效果，在电损等方面仍然存在问题，每年电力资源浪费情况仍然十分严重[2]。

二、电力工程管理中安全文化建设路径分析

从上述现状可以看出，无论是客观条件还是主观条件电力工程（如图1）安全管理中文化建设都存在不足之处，为此，应从多角度、多层次探索安全文化建设路径。

图1

首先，应构建安全理念识别系统。所谓的安全理念识别系统指的是将电力工程的安全文化战略作为核心而构建的识别系统，具体的内容主要有以下几个方面：一是，制定安全目标。电力工程在建设过程中应从短期内、长期发展中工程的作用、功能效益制定完整的安全战略规划，从而制定科学的安全管理目标，并在管理过程中能够根据目标落实工作，并得到各部门的支持，有效的进行配合，保障安全目标的实现。二是，制定安全理念。电力工程的特点不同，安全管理内容也存在差异，所以，应针对不同的工程类型，制定安全理念，并以理念为中心，构建完整的安全体系，规范工作人员的行为。三是，引导企业内部形成正确的安全价值观。电力企业应总结工程建设、运营管理中经常出现的额安全问题，着重考虑影响工程质量与工程运行稳定性、安全性的因素，从而引导企业内部工作人员正确认识安全管理，形成正确的安全价值观，从而为电力工程的稳定运行提供坚实的支持[3]。

其次，构建安全行为识别系统。行为是导致安全问题的直接原因，通过安全行为识别系统能够从行为的角度落实安全管理工作，总结电力工程管理中出现的问题，从而加强管理行为管理，提升安全管理水平。具体的构建措施有以下几点：一是，建设安全管理机构，电力企业在展开管理工作中，应建设专门负责安全管理的机构，结合电力工程的运营特点以及资源配置，通过安全管理提升工作的人员的专业技能素质，从而有效提升安全管理的效果。二是，加强安全控制，建设安全控制体系。安全控制体系需要包括以下内容：安全监察制度、绩效考核制度、问责制度、管理制度、精细化管理责任制度、安全经济责任等。三是，强化安全管理人员的素质，管理人员素质的提升对提升安全管理效果与水平有着直接的影响，通过技能培训、理论知识考核等方式能够有效的规范安全管理人员的行为，提升突发事件的处理能力，并增强管理人员的责任心，保障安全管理工作的有效落实[4]。四是，严格规范管理人员以及其他工作人员的行为。制定与电力工程内容相符合的日常行为规范，保障管理人员以及其他工作人员的行为规范、安全。

最后，从视觉、听觉与环境构建识别系统。从视觉的角度来讲，安全管理中，电力企业可以通过工程现场管理的方式将安