水利工程安全生产管理水利工程安全生产管理的难点及特点.pptx

水利工程安全生产管理的难点及特点

主讲人：李思

水利工程安全生产管理

水利水电工程施工一般都具有工程量大、投资多、工期长等特点，由于施工环境复杂、危险有害多，其安全管理工作凸显以下特点、难点。

水利水电工程建设安全管理的特点、难点。

水利水电工程的选址大多地处深山峡谷，交通不便，受地形、地质、水文等条件的影响，其工作条件十分艰苦，施工过程经常遇到泥石流、滑坡、坍塌等事故的威胁。

1.自然环境复杂

水工建筑物的多样性和复杂性，施工过程具有工序内容多、施工环节多、交叉作业多等特点，施工过程会遇到各种各样的危险、有害因素，影响水利水电工程建设安全管理工作。

2.施工工序杂多

城市规模日益扩大，结构日趋复杂，城市建设、轨道交通、油气输送管道、危旧房屋、玻璃幕墙、电梯设备以及人员密集场所等安全风险突出，城市安全管理难度增大。

3.风险隐蔽性较强

水利水电工程建设常常多工种同时间、同地点作业，甚至存在水平、立体交叉作业，在同一施工现场多种施工机械或设备同时运行，生产事故类别呈多样性。工程分布地域广泛，施工企业多属跨地区施工，人员流动频繁，安全管理资源不足，加大了安全管理的难度。

4.控制难度大

当前水利工程建设存在抢工期、抢进度、突击生产和超负荷运转现象，导致各类安全隐患加剧，重大隐患、重点项目、重要领域、关键环节隐患检查不到位，未能做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

5.整改难度大

安全生产主体责任难落实到位。各级各部门虽广泛推行安全生产责任制，加强了安全生产管理体系建设，但是签订的安全生产责任书千篇一律，未能体现岗位的差异性，从领导到部门再到从业人员安全意识不强，安全生产责任制流于形式。

6.安全生产主体责任难落实到位

安全管理制度覆盖面窄，制度内容不全面且无可操作性，与单位日常安全管理实际不匹配，导致制度的存在形同虚设。

7.安全管理制度不完善

水利水电工程建设中，总承包单位将部分工程进行分包已是普遍现象，分包单位能力良莠不齐，如何加强对分包单位的安全管理，是总包单位面临的一个难题。

8.分包单位能力良莠不齐

请简述水利水电工程建设安全管理的特点、难点。

思考题