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信息化背景下退役军人档案管理模式的创新分析

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摘要：退役军人档案管理工作的信息化改革带来了从工作思维到工作方式的全面创新机遇。本文通过对信息化背景下退役军人档案管理工作的创新思路与创新策略进行分析，寄希望于能够凭借专业且保密的工作方式，高效而高质量的为退役军人提供更为优质的服务。

关键词：信息化;退役军人;档案管理模式

退役军人事务部的组建标志着退役军人管理服务进入到了崭新的阶段，通过政策宣传、信息互联、服务保障等新型规范化信息化管理模式，创新退役军人服务内容与模式。退役军人档案管理属于退役军人事务部的重要组成板块，通过信息化建设完善档案整合模式，提高管理效率，是实现人性化服务的新举措。

1推动退役军人档案管理模式信息化建设的重要性

随着军队改革的进一步完善，军队的稳定发展让每年都有数量不少的退役军人重返社会工作。退役军人的管理与服务是军队进一步改革建设的重要环节，处于维护军人军属的合法权益的需要，作为军人服务保障体系建设的重要举措，退役军人事务部的建立为集中统一的退役军人管理保障体制作出了突出贡献。而如此职能集中的保障性部会将以往分散的退役军人档案进行集中管理，能够更为有效的调取档案信息，保障军人隐私。而信息化的背景下更加能够将人性化服务的理念带到日常的档案管理工作之中，从全国保障，全面保障的角度为退役军人提供更为优质的服务。

2信息化背景下退役军人档案管理的创新思路

1）明确管理主体的创新思路。在统一集中的退役军人事务部成立之前，关于退役军人的档案管理工作明显有些过于繁杂了。档案管理部门一变再变，且数量过多，交接复杂，在开展管理工作的同时会同时出现许多无法避免的疏失，影响工作质量的同时影响工作效率。许多的档案还没有完成信息化，如十年前的档案在许多城市调阅需要一个月甚至更长的时间，其效率较为低下，甚至有时候会耽误重要的事情。在组织机构成立、建立了信息化服务之后，将有效期内的档案全体数字化，然后在事务部内进行统一的维护与管理，并适度的开放部分调阅和引用权限，能够提高管理的针对性，为退役军人提供更为便捷高效的服务。

2）提高档案安全的创新思路。军人退出现役之后面临到工作关系与组织关系上的变更，在传统的档案管理之中常常会遇到地方档案管理处的交接不及时的情况，造成部分退役军人的档案出现缺失。更严重的情况就是档案管理工作之中出于人为因素或者自然因素造成档案泄密或者丢失，造成相对严重的后果。由于传统的纸质版资料无论是保存还是调阅都容易出现管理疏漏，所以推動信息化管理势在必行。首先数字档案能够异地交接、一键交接，避免人为因素导致的交接不及时的情况，避免了档案遗失。另外数字档案也能够及时更新军人的当前信息，如果出现缺损也能够通过回复备份来进行修复，同时将泄密与遗失现象降到最低，增强了整体保密的安全性。

3）提升服务意识的创新思路。从服务角度来看，通过信息化建设之后，最显著的作用就是能够对档案数据进行更为有效且真实的统计与整理。传统的统计模式依赖于各个地方档案管理部门逐级将统计数据上报，流程繁琐且难以确保数据的准确性。而使用信息化管理滞后能够通过构建数据库来针对统计信息高效而准确地制定政策，做好军人转业等相关服务措施。除此之外数据库也能够对军人技能进行具体筛选，合理帮助安排军人退役后的职业规划。如果涉及跨区域跨省份管理时，也能够随时调阅军人档案，帮助形成高效管理模式，提高档案管理服务的总体效率与质量。

3信息化背景下退役军人档案管理的创新措施

1）退役军人数字化档案库的建设。数字化档案库的建设仍然要立足于《档案法》与《退役义务兵安置条例》等相关的法律法规与现行政策，认识到自身工作之中的重大影响。信息化的档案库建设首先要满足相应的数据库硬件条件、安全系统、软件管理系统、人员管理规章以及具体服务流程这五大方面，数据库硬件系统应当要依照军队标准进行建设，安全系统更是要不遗余力的进行架设与完善，运用先进的信息化技术，采用多层次的拓扑结构来规避网络攻击的风险，退役军人的档案信息也属于保密资料，要能够保证档案资料安全不外泄。事实上当前对于退役军人数字化档案库的建设主要依托于军队现役军人数字化档案库建设的成功经验，但人员管理规章和具体的办事服务流程差异较大。信息化档案能够不断地完善军人的档案信息，同时能够将档案信息进行归纳与细化，当退役军人或者有关单位进行调阅与提取时，能够确保最高效便捷地提供完整而准确的信息。数字化档案库的工作内容也有所创新，在为军人和有关部门提供相应的客户端之外，也能够确认退役军人的特长与条件，在退役军人的求职与创业方面或是有关部门的退役军人服务新举措方面提供便捷的选择。也就是说将原本单一性的档案管理工作逐步转变为一项带有综合服务性质的信息化管理模式，将信息化档案管理融入进退役军人服务的客户端之中，转变成为