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关于发展林业现代化的探析
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摘要:随着我国社会经济的发展,人们逐步认识到生态环境对日常生活的重要性,政府以及相关部门近年来对于林业的发展重视程度也在逐渐升高,全国各地对于林业的发展更是纳入到政府政绩考核当中,可以说,林业的发展已经势在必行。林业在某种程度上来讲,是关系到人们生活水平高低的重要因素,其作为我国重要的基础经济产业以及社会公益事业,是建设社会主义新农村的重要组成部分,也是发展林业现代化的重要途径;加快发展林业现代化的进程,以发展林业现代化为目标,以深化改革为动力,求实创新,真抓实干,为全面建设我国林业现代化做出新的贡献。本文针对现代林业的概念,主要特征和建设现代林业的主要任务和目标进行阐述,说明当林业所具有的生态、经济、文化三大功能在互相服务、互相促进中不断得到提升,并且这三大效益得到充分发展。
关键词:发展建设;林业现代化;特征现状;发展措施
1关于我国林业现代化的认知
1.1现代林业的基本概念
基于我国的构建和谐社会的基本理念而提出的林业现代化建设是重要的组成部分。现代林业的基本概念就是指以可持续发展理论为指导思想,以人与自然和谐为基本原则,以现代科技技术为动力,以满足我国社会经济发展对林业的多样化需求为目标,最大限度的实现林业资源的最佳生态、经济与社会效应。换言之就是现代林业的建设要努力构建可持续经营、相互协调、良性互动、人与自然的新型林业。现代林业要求做到:林业生产力与生产关系之间,林业建设与经济社会全局之间,森林培育与采伐利用之间,生态建设与产业发展之间,林区之间,山区之间,沙区之间是一种相互协调、良性互动的发展状态。
1.2现代林业的特征
1)高效:高效指的就是林地资源得到充分利用,包括林业资源使用率、林业生产力等指标的高效达成。还要包括森林结构的以及质量得到充分改善,林业功能以及效益得到最大化展示等外在指标。我国目前林业的基本现状就是森林资源相对较少、效益相对较低、活力相对较差、功能单一、投入产出比低等。我们要达成建设高效林业的目标就必须要紧紧抓住森林培育的核心内容,充分利用现有林地资源,大力发展高产、优质、高效、快速实现森林资源增加,加强低产林业资源的改造与管理,提高森林质量与效益,增强森林功能,大力推进森林管理体制的改革创新,盘活林业资产、为林业增添新型的生机与活力。
2)节约:就是充分体现节约优先原则,开发与节约并重,林地和木材等林业资源的综合利用率大幅度提高,林业产业链条充分延长,循环经济充分发展,行政成本有效降低的林业。由于人口众多,人均资源不足始终是我国经济发展的制约因素。特别是森林资源,人均森林面积和蓄积量分别仅占世界平均水平的1/5和l/8,短缺状况更为突出。发展节约林业,必须坚持开发节约并重,节约优先;必须坚持发展循环经济,进一步转变林业经济增长方式,延长林业产业链条,提高综合利用率;必须完善资源节约管理体系,创新资源节约机制,努力节约资源能源:必须强化节约意识,鼓励节约消费模式,加快发展林业信息化与电子政务建设步伐,推进无纸化办公、网络化办公,努力降低行政成本。
3)法治:就是要将依法治国的发展彻底的贯彻执行到林业发展管理上来,具有完善的林业法律法规体系,规范林业行政执法体系,以及高效的林业行政执法监督体系和健全林业普法教育体系等。将林业工作中的各种问题纳入到法制化、制度化、规范化的管理上来,为林业现代化的建设提供强有力的支持。充分实现依法治林是最主要的思想,也是实现林业现代化建设的有力保障。建设法治林业,必须建立健全一套完整的体系,做到预防为主,树立民本观念,为民执法,执法为民,弘扬依法治理,提高执法水平以及管理能力,做到有法可依,切实发展林业现代化的建设脚步。
2发展林业现代化的方法措施
2.1明确经营对象
现代林业的经营对象是森林生态系统。森林生态系统是陆地最大生态系统,具有其他生态系统所具有的结构特征。当把森林生态系统作为经营对象时,必须尊重生态系统的自然规律,人类的经营活动不应超出其调节能力的闭值,以免造成生态失衡。就现代林业而言,就是要按照森林生态系统的演替规律,开展森林经营活动,通过各种措施,减少对于林地的养分耗损,增加林地养分补充,增加对系统的投入,建立新的高效的生态链,形成高级有序循环,促进林业系统向高级有序态进化。
2.2明确管理原则
在我国目前的人口压力之下,现代林业建设与经营的原则应该包括以下几点:
1)开发短轮伐期速生丰产林;
2)营造高产能源林,解决农村燃料短缺状况,加快“绿色能源”替代矿物能源的步伐;
3)促进区域社会能源自给化、多元化,最终达到区域社会“可持续”发展的战略;
4)有效利用荒山荒漠资源,提高土地利用率和生产力。
2.3发展措施
1)加强行业建设:加强林业能力建设,逐步实现林业生态产业化,实现林业发展的协调统一。
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