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公共管理视角下基层党建宣传工作有效性研究

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摘要：在公众管理的视角下推进基层党建宣传工作能够有效保证工作的科学性，创新宣传工作模式，对于社会主义建设具有重要意义。本文将对当前我国基层党建宣传工作中存在的问题加以分析，并提出相应解决措施，以此保证党建工作能够得到真正落实。

关键词：公共管理；基层党建；党建宣传工作

引言：作为基层党组织的核心部分，基层党建宣传工作是整个党建工作中的关键组成部分。必须坚持从实际出发，以公共管理服务为前提，形成有关责任意识及正确的工作态度，建立新型工作模式，深入贯彻落实党的相关政策。通过多种方式实现基层党建宣传工作的创新，使其具备有效性。

一、基层党建宣传工作中存在的问题

（一）党员素质偏低

即使在当前经济建设不断发展的时代背景下，我国对基层党建宣传工作的重视度有所提高，但在实际发展的过程中，基层党建宣传工作中仍存在着一定的不足之处，严重影响着工作的正常开展。其中，最为关键的一个问题就是基层党建工作人员的自身素质较低，无法满足日益变化的时代需求，使得当前我国党建宣传工作中缺乏专业型人才。且对其进行的思想政治建设较少，致使党建宣传人员文化基础及思想水平都需要提高。

（二）能力水平不高

总的来说，基层党建宣传工作主要是用来推动公共管理工作顺利进行的，而实施政治思想宣传则是为了有效提高公共管理质量与效率。但现阶段我国基层党组织的公共管理服务能力相对缺乏，水平较为低下，党的先进理论及思想政策并未得到有效真正的落实，此种情况的出现严重阻碍了基层党建宣传工作的可持续性发展，对于我党形象及公信力都产生了不利影响[1]。

（三）组织缺乏规范性

由于受到传统工作模式及陈旧落后思想的限制，在基层党建宣传工作实际开展的过程中，通常会出现党建组织不规范的现象。对于工作中遇到的新困扰与困难，无法实行及时有效的解决，致使问题不断堆积。与此同时，由于相关活动开展的不及时，且对工作人员的没有严格的纪律要求，因此常常致使工作无法得以有序进行。详细来说，主要分为几点原因：一、工作人员流动性较大，实行原本的管理制度已经无法适应新时期下的党建工作的需要，使得管理混乱，组织散漫；二、宣传方式较为单一，受到多方面因素的影响及限制，大多数的宣传活动尚且停留在开会等阶段，形式老套乏味，多数情况下仅仅是为了应对上级检查，并未对传达内容实行积极有效的宣传。同时，由于部分工作人员相应知识储备能力不足，所宣传案例并不符合当地实际情况，只是照本宣科，盲目宣传，整个工作不具备科学性、针对性；三、党建宣传工作人员自身对于宣传内容了解不到位，使得工作流于表面，时间一久，宣传工作人员的积极性大大降低，缺乏工作热情，对党建宣传工作造成不良影响。

二、公共管理视角下基层党建宣传工作有效性

（一）提高党员素质

党建宣传工作人员的素质直接关系到整个基层党建宣传工作的效果与质量，因此需要格外重视这一点。在日常工作中，加强对相应工作人员素质的培养，对其进行定期培训，包括讲座、授课等方式，以此保证在公共管理模式下，科学合理的将干部群众的思想与行为向十九大精神靠拢。除此之外，还可积极结合现代科学技术，通过使用新媒体等手段，开展宣传教育活动，确保活动的有效性及针对性，并在此过程中注意运用公共管理视角，在强化道德教化的基础上，全面提高党建宣传工作人员的思想道德素质，在最大限度上提升宣传工作的效果与质量。包括在对我党最新的理论成果进行宣传时，必须注意结合实际，保证各项宣传举措都更具针对性、可行性，优化并升级工作模式，不断提升其吸引力、影响力及渗透力，加强对于工作人员的管理，对于其中存在的问题及隐患及时排除，做到趋利避害，从根本上提高工作的实效性。

（二）提升管理水平及工作能力

基层党建宣传工作是所有相关工作中的核心部分，起着基础性作用，基层党组织则是一支重要的、具有宣传作用的关键队伍。以此为前提，必须以加强公共管理服务建设为工作重心，全面落实党的相关政策与制度，进一步创新基层党建宣传工作模式，并适时以学习性为主导，通过运用创新型理念，从而更好的指导基层党建宣传工作的有效进行。同时，应注重营造良好的文化学习氛围，形成相应工作机制。保证宣传工作人员能够深入了解党的核心价值观，并以此为依托，在坚持党的方针路线的同时，积极进行公共管理与服务建设。与此同时，应注意将党的先进思想及工作理念深入贯彻，落实到工作的每一环节中去，通过相关工作活动的开展，从而实行具有引导性的政治教育，努力提升群众的满足感。将社会主义核心价值观与传统文化科学结合，以此为基础，开展基层党建宣传活动，找准自身工作的政治定位，并对其不断强化，提高对党先进理论的宣传，逐步强化公共管理与服务能力，以此确保基层党组织进一步获得更高的社会服务效益，促使管理与服务水平有所提升[2]。

（三）增加基层党建宣传工作活力

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