《选择性必修1国家制度与社会治理》第7课 近代以来中国的官员选拔与管理课件（同步教学课件）(共31张PPT).pptxVIP

第7课近代以来中国的官员选拔与管理第二单元官员的选拔与管理

壹晚清选官制度的变革目录贰民国时期的官员选拔制度叁中华人民共和国的干部制度和公务员制度民国时期晚清时期新中国时期

晚清选官制度的变革壹

一、晚清选官制度的变革（一）科举制度的变化1.背景：材料1：天下理之最明而势所必至者，如今中国不变法则必亡是已。然则变将何先？曰：莫亟于废八股。夫八股非自能害国也，害在使天下无人才......固知处今而谈，不独破坏人才之八股宜除，与凡宋学汉学，词章小道，皆宜且束高阁也，然而西学格致，则其道与是适相反。——严复《救亡决论》材料2：变法之本，在育人才；人才之兴，在开学校；学校之立，在变科举。而一切要其大成，在变官制。——梁启超《变法通议》材料3：自洋务新政以来，为了适应形式的需要，洋务派引进了大量的西方近代自然科学知识，培养了一大批精通洋务的各种新式人才。这实际上已对只培植官僚的传统教育目标造成冲击。——《晚清科举革废进程中政学关系的变化》(1)政治：维新变法运动和清末新政的推动；民族危机不断加深，清政府需挽救统治，科举制不能适应社会发展需求；(2)经济：洋务运动的开展；民族资本主义经济发展，社会管理需要新式人才；(3)思想：①西学的传播；②科举制度自身日趋保守，不能适应时代发展；(4)仁人志士的推动

1898①维新变法时期清政府增加经济特科，选拔经时济变之才；②废八股，改试策论，以时务策命题。③戊戌变法失败后，所有考试悉照旧制。1901实行新政，通令各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂，光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人的立停科举之奏，决定自1906年起，所有乡试、会试一律停止，将育人、取才合于学校一途。一、晚清选官制度的变革（一）科举制度的变化2.过程：渐变剧变实用性逐渐增强；借鉴西方教育体系；选官与挽救民族危机和教育改革紧密联系特点：

材料1：臣窃惟今变法之道万千，而莫急于得人才；得才之道多端，而莫先于改科举；今学校未成，科举之法，未能骤废，则莫先于废八股矣。夫八股之无用，臣即业八股以窃科第者也，从其业之既久，知其害之尤深，面对未详，敢为我皇上先陈之……然后宏开校舍，教以科学，俟学校尽开，徐废科举。——康有为《请废八股试帖楷法试士改用策论折》【思考】康有为奏请废八股的目的是什么？康有为主张用什么方式培养人才？（1）目的：培养人才，推进变法；（2）方法：兴办学校，教授新学。（1）戊戌变法时期：一、晚清选官制度的变革（一）科举制度的变化2.过程：（2）清末新政期间：材料3：科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。——袁世凯等《立停科举推广学校折》【思考】废除科举制度的理由是什么？换取列强信任；可使留学生为求功名而潜修所学，不受蛊惑；设立学堂可以培养人才，开启民智，促进教育发展；资产阶级革命的冲击；资产阶级立宪派和开明官僚的推动总之，可维护清王朝统治。

①破除儒家意识形态，动摇专制思想基础；②推进新学和新政，促进社会进步。材料1：废止科举是中国历史上的重大事件。科举制度在当时社会上占据着非常重要的地位，甚至被视为“政治体系和社会体系的核心”，或“在传统中国的政治理论和社会实际结构中居于中心的地位”。由批评科举制的弊端、呼吁改革科举，到尝试把科举与学堂综合，到最终指责科举阻碍新学将其彻底废除，此种变化典型地反映了近代中国社会所面临的深刻危机。萧功秦认为“科举制度的废止使国家丧失了维系儒家意识形态和儒家价值体系的正统地位的根本手段。”——摘编自李斌《顿挫与嬗变：晚清社会变革研究》材料2：废八股改策论的决策，是百日维新中最值得称道的事件之一，无疑有利于时务人才的培养。但是，八股取士“行之且千年，深入迂儒骨髓”；许多读书人把八股当作自己人仕升官的敲门砖，“皆与八股性命相依”。千百万生童举子“骤失所业，恨康有为特甚”，要“聚而殴之”，直隶士人甚至要对康行刺，足见斗争之尖锐。——龚郭清《戊戌变法运动透视》阻断旧式读书人出路，尤其是社会阶层流动，遭到激烈反对。（一）科举制度的变化3.影响：一、晚清选官制度的变革积极：消极：

民族危机不断加深冲击科举制变化逐步走向近代化洋务运动戊戌变法清末新政鸦片战争甲午战争八国联军侵华日俄战争1864年：“专设一