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电力工程建设项目精细化管理研讨
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摘要:精细化管理理念在我国各类建设项目管理中有着较为广泛的应用,为更好发挥精细化管理效用,精细化管理与信息技术的综合应用近年来受到了广泛的关注。基于此,本文分析电力工程建设管理过程存在的问题,探讨电力工程建设项目精细化管理策略。
关键词;电力工程;精细化管理;质量;安全
1引言
电力工程项目建设当中,存在许多的急需解决的问题,这些问题存在于工程建设中的各个阶段和各个方面。这些问题的存在不但影响项目管理人员的监管效率,同时也影响电力工程建设的经济效益和电力企业的社会效益。开展电力工程建设项目进行精细化管理研讨,有效解决现行电力工程项目建设中存在的各类问题,促进电力行业更好的发展,具有重要的现实意义。
2电力工程建设管理过程存在的问题
2.1可研及设计深度不够
电力工程建设的建设是以施工图纸为指导,以移交满足使用要求的工程实体为最终目标,许多工程在可研和设计阶段工作不够深入,前期目标不够明确具体,对实际施工中的干预因素考虑不够全面,而在施工过程中产生大量的设计变更。无论何种因素引起的设计变更均会出现造价变化,导致成本目标失控,加重工程负担,从而影响工程顺利开展。设计变更临时增加的物资材料往往难以满足施工进度要求,造成工期损失或人员窝工;临时增加的材料因缺乏充足的时间进行试验检测,出现不合格的工程材料几率较大,易影响工程质量,给工程造成不可估量的损失。
2.2施工过程管理不到位
电力工程属于民生工程,普遍存在工期紧,技术含量高,施工点多面广等特点,尤其是输电线路工程,大多穿梭于丛山峻岭之中,施工环境条件恶劣。目前,我国的电力工程施工项目违法转包和违规分包整治工作仍然存在不到位现象,部分施工单位对施工管理认识高度不够,为了追求经济利益,降低成本,采用不合格乙供材料,安排无证人员上岗作业,施工安全与质量安全风险大。业主项目部在现场管理过程中存在以包代管心态,一些关键工序、重要隐蔽工程现场监督到位率不高,部分工程的施工工艺差,施工质量打折扣,施工安全风险未能得到有效控制。尤其是主网输电线路工程,穿越高山峻岭的情况比较多,施工点交通不方便,项目管理人员进入施工点比较困难,现场到位率低,未按图施工、未有效落实安全风险控制措施现象时有发生,成为电力工程建设管理的主要盲区,存在重大安全质量隐患。
2.3质量安全监管执行乏力
电力工程施工组织管理要求虽已日趋完善,对施工前施工方案的编制审批、施工作业过程中作业指导书的应用、业主及国家质量监督机构的质量把关活动都有明确要求,但在实际工程建设过程中仍存在执行效果不理想问题。在施工过程中,存在施工单位不按施工方案要求野蛮施工现象,现场安全风险不能得到有效控制,导致电力施工安全事故。部分作业现场施工人员对作业指导书不够重视,不按作业指导书要求施工作业,而凭经验施工,导致电力施工质量事故。作为业主代表的现场监理,在实际工作中存在未按大纲要求有效履行监管职责,无法全面有效监管施工单位存在的问题,而业主单位质量监管工作往往过度依靠现场监理的监管,现场到位率不能满足规范要求,质量安全监管效力打折扣,存在部分工程带隐患投入运行的情况。国家层面质量监督管理机构对电力工程的质量监督主要按里程碑进度或工序转序来分阶段进行,而对关键工序的过程监管不够,发现问题存在滞后性,事后的问题整改将给电力工程本身带来一定的损失。
2.4专业人员素质参差不齐
电力工程固有的性质,要求其施工及管理人员不仅要有一般建筑工程施工及管理人员应有的素质还需有一定的电力专业知识和专业素养。现电力工程施工企业中年轻专业人员呈现减少趋势,专业施工人员以40岁以上人员为主,很难满足智能输变电工程和智慧工地建设的要求。在电力企业中,同样存在大量专业人员集中在技术与运行管理部门,项目管理部门人员素质当量仍然偏低问题,影响电力工程建设效率和工程建设智能化发展速度。
3电力工程项目中精细化管理的应用
3.1工程项目精细化管理
电力工程项目的精细化管理要贯穿从可研到投产运行的整个生命周期,调动项目相关部门参与的积极性,在各个阶段全面落实管理制度和管理细则,将各阶段工作做实做细。在电力工程可研阶段要充分分析运行数据,了解调度及运行部门的实际需求,结合近期和远期电网规划,详细编写可行性研究报告,确保可行性研究报告内容达到初步设计水平,投资估算满足项目建设的资金需求。设计阶段应在落实设计管理要求的基础上充分调研,了解项目建设环境,确保施工图设计详尽、合理,物资采购充分、准确,减少施工阶段的设计变更,尽量做到施工图即为竣工图。在施工阶段严格落实工程安全、质量、进度、造价、档案管理相关要求,落实管理人员的到位标准,实现安全、质量、进度、
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