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浙江省中小企业金融服务中心发展指数测度与评价
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一浙江省中小企业金融服务中心指数的体系构成
浙江省中小企业金融服务中心是服务于中小企业的金融中心,它既具有金融中心的共性,又具有区域性的、注重中小企业金融服务的特性,由此决定了浙江省中小企业金融服务中心指数既要参照传统的金融中心评价指标体系,也要突出反映对中小企业的金融支持力度。因此,首先确立浙江省中小企业金融服务中心指数将分为区域金融中心发展指数和中小企业金融服务指数两个一级指标体系。
在区域金融中心发展指数方面,传统金融中心评价指数如伦敦金融城的“全球金融中心指数”[1]和国内的CDI“中国金融中心指数”[2],均包含金融产业绩效、金融机构实力、金融市场规模等反映现状的显示性指标和人力资源、政策环境、体制环境等反映中心发展潜力的解释性指标。鉴于此,我们将金融中心发展指数继续拆分为金融产业绩效、金融机构实力、金融市场规模和金融生态环境四大类二级指标体系,并再细分成23个三级指标(见图1)。
图1浙江省中小企业金融服务中心指数体系
在中小企业金融服务指数方面,根据2011年8月21日浙江省政府制定的《推进中小企业金融服务中心建设行动计划》要求,浙江要围绕建设“中小企业放贷、中小企业投资、中小企业直接融资、中小企业金融总部集聚、中小企业金融产品交易定价、中小企业金融创新”六大功能定位,基本形成全国领先、特色鲜明、具有较大影响力的中小企业金融服务中心,因此,我们将中小企业金融服务指数继续拆分为中小企业放贷、中小企业金融机构、中小企业直接融资、中小企业融资服务平台建设4个二级指标体系,并再细分成15个三级指标(见图1)。
二浙江省中小企业金融服务中心指数的编制方法
依据统计指数与统计评价理论,我们选择一系列反映区域金融中心发展和中小企业金融服务水平的指标,采用多层双向加权合成指数编制方法对其进行综合处理。其中,权值赋予是最关键的步骤,我们遵循以下原则。
(一)采用专家评分法确定各个指标的权重
按主客观性,构权法可分为主观构权法和客观构权法。主观构权法是根据一定的标准而人为构造反映个体指标重要性程度的权数。客观构权法是根据指标本身的相关系数及变异信息等计算得出的权数。因为统计周期和数据来源有限等因素,我们采用主观构权法的专家评分法来确定各指标的权重,其中,区域金融中心发展指数的指标权重是在参考CDI中国金融中心指标体系的基础上进行相应的调整,中小企业金融服务指数是通过专家调查再取平均值得到。
(二)权值按照重要性大小合理分配
浙江省中小企业金融服务中心是特色金融中心,不仅注重于区域金融业的持续发展,更要突出中小企业金融服务水平的不断改善和提升,所以在第一层级即浙江省中小企业金融服务中心指数的构建中,确定区域金融中心发展指数的权重为40%,中小企业金融服务指数的权重为60%。在第二层级区域金融中心发展指数的构建中,金融产业绩效提升是最终目标,应占最大份额,金融机构实力和金融市场规模次之,金融生态环境是影响中心发展的间接因素,所以权重份额最小(最终权重结果详见表1)。
表1区域金融中心发展指数的指标权重
续表
在中小企业金融服务指数的构建中,我们综合了20份专家的评分意见,再遵循“重质量轻数量、重增量轻存量”的原则进行微调(最终权重结果详见表2)。
表2中小企业金融服务指数的指标体系
三2011年第3季度浙江省中小企业金融服务中心指数走势
根据以上确定的权重系数,我们将2011年第3季度的相关数据经标准化处理并换算成区间[-100,100]内的值后代入,即:
其中,
为平均值;?为标准差。鉴于统计数据的可得性不同,区域金融中心发展指数以2006年为初始年而中小企业金融服务指数则以2008年为起始年,根据累计值和季度值两种不同的统计周期分别对各指标进行相应的标准化处理及数值换算。处理后的中间数值同时包含了正值和负值,正值说明指标值高于平均水平;相反,负值则说明指标值处于平均水平以下。实证分析显示,2011年第3季度浙江省中小企业金融服务中心指数为73.17,其中区域金融中心发展指数得分89.39,中小企业金融服务指数得分62.35,以下分别进行深入剖析。
在计算区域金融中心发展指数时,我们比较了专家评分法和平均加权法的综合情况,结果显示,两种方法的得分情况较为接近(见图2)。在专家评分法计算得到的89.39分中,浙江金融产业绩效得到23.14分,贡献率为25.89%,第3季度浙江金融业增加值增速继续放缓,累计同比增速8.3%,增幅比上半年回落1.6个百分比,比第1季度回落2.6个百分比;全省社会融资总量增速大幅回落,截至9月末全省社会融资总量为7121亿元,环比增长仅2.2%;金融机构本、外币
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