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一级指标
二级指标
细则
原分值
新分值
社区垃圾分类实际表现(40分)*
垃圾分类投放情况(单选)
A厨余垃圾基本能正确投放
20
16
A1破袋投放
30
24
A2带袋投放放
0
0
F存在垃圾混合投放现象
-35
-28
垃圾投放点周
边卫生情况
(单选)
A经常清理,很干净
0
0
B一般
-5
-4
C很脏
-15
-12
社区垃圾分类管理措施
(多选)(各选项得分之和不超过40分)
本小区垃圾投
放点类型*(单选)
A封闭式驿站(照片)
20
16
B封闭式桶站(照片)
10
8
C开放式桶站(照片)
5
4
D垃圾桶(照片)
0
0
定点投放和监
督值守*(多选)
A实行定时投放
15
12
B投放时有人监督(非代为分拣)
15
12
C投放点有24小时电子监控
5
4
F以上都没有
0
0
二次分拣情况
A全域对厨余垃圾进行二次分拣(指居民不能完全自主分类投放,混合投放后由保洁员等进行分拣)
16
B厨余垃圾基本不需要进行二次分拣(指居民基本能自主分类投放)
16
C部分区域对厨余垃圾进行二次分拣
8
F(在混合投放的前提下)没有观察到二次分拣
0
分类清运系统建设运行
(单选)(10分)
分类清运系统建设(单选)
(10分)
A全域建成分类清运能力(后台勾选)
10*(垃圾分
类实际表现+
垃圾分类管理
方式)*1%
10*(垃圾分类
实际表现+垃
圾分类管理方
式)*1.25%
B分类清运能力仅覆盖部分区域(后台勾选)
5*(垃圾分类
实际表现+垃
圾分类管理方
式)*1%
5*(垃圾分类
实际表现+垃
圾分类管理方
式)*1.25%
C立法规定实行分类清运,未建立分类清运系统
1*(垃圾分类
实际表现+垃
圾分类管理方
式)*1%
1*(垃圾分类
实际表现+垃
圾分类管理方
式)*1.25%
管理制度**
(10分)
对关键措施的规定(10分)
A垃圾分类法规包括定点、分时和监督要求,并有落实细则
10
10
B垃圾分类法规包括定点、分时和监督,没有落实细则
5
5
C制定了垃圾分类法规,没有定点、分时要求
1
1
D未制定地方垃圾分类法规
0
0
或:对不分类
不收运的规定
(8分)
A全域正式实行不分类不收运措施(以专门文件为准,后台指定)
8
B部分地区实施不分类不收运(以专门文件为准,后台指定)
4
D未正式规定不分类不收运(以专门文件为准,后台指定)
0
为科学评估各城市生活垃圾分类现状,识别关键问题,发现最佳实践,协助城市管理部门完善垃圾分类管理机制,公众环境研究中心(IPE)和万科公益基金会在中国环境记协的指导下,于2020年联合发起了“随手拍点亮小区垃圾分类”活动。2020年-2023年,在技术支持机构绿色江南、多地社会组织及志愿者、数据调查机构和广大蔚蓝地图用户的参与和支持下,垃圾分类随手拍持续在全国城市开展,截至2023年年末,垃圾分类随手拍累计从2022年末的14万多条增加到17万多条,覆盖328个地级及以上城市,覆盖小区超过10万个。
2021年,IPE基于垃圾分类随手拍问卷设计开发了城市垃圾分类指数,有效吸收作为城市生活垃圾分类主体的社区居民参与数据众包,从社区垃圾分类实际表现、社区垃圾分类管理措施、垃圾分类清运情况和城市生活垃圾管理制度四个维度,对地级及以上城市、区(市)、居住社区的生活垃圾分类实际情况进行量化评价,得分随垃圾分类随手拍和调研发现实时动态更新。
垃圾分类指数结合了城市垃圾分类政策和机制研究,着重从普通居民视角反映城市垃圾分类管理举措及实际效果。三年来超过17万条的垃圾分类随手拍调查,印证了《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》中”撤桶建站、定时投放、监督指导”三项关键措施与垃圾正确投放率的显著相关关系。
我们也注意到,多数城市这三项关键措施未能有效落实,导致居民自主分类习惯尚未养成,但其中部分城市大力推进分类清运和处置能力,同时严格执行“不分类不收运”政策,迫使社区、物业等机构开展二次分拣,客观上保证了厨余等垃圾的分出效果。为准确评估这类城市的垃圾分类表现,课题组于2024年一季度调整了垃圾分类评价标准,增加了二次分拣指标,随后根据新评价标准更新了2023年评价结果。新评价标准如下:
“十四五”以来中国在垃圾分类方面的努力,为实现生活垃圾减量化、资
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