关税措施保护课件.pptVIP

第七章关税措施a传统的贸易措施主要分为贸易促进型和贸易限制型a关税措施是落实对外贸易政策的重要手段之一2024/3/11星期一LINHANG1

传统贸易政策措施的分类贸易政策措施贸易限制型贸易促进型价格数量价格数量(进口)关税出口税进口配额进口补贴自动出口限制出口补贴(VER)自动进口扩张(VIE)?关于对外贸易政策措施的内容主要集中在第七、八、九章中2024/3/11星期一LINHANG2

本章的内容框架a国际贸易政策概述b关税的一般分析c关税的分类d关税制度e关税的经济效应2024/3/11星期一LINHANG3

一、国际贸易政策概述世界各国为发展对外贸易，都制定了各自的对外贸易政策；国际贸易政策基本可分为自由贸易政策和保护贸易政策两种基本类型；自由贸易政策和保护贸易政策在不同历史时期交替发展；自由贸易政策和保护贸易政策都具有各自的理论基础2024/3/11星期一LINHANG4

（一）国际贸易政策的目的和作用1、国际贸易政策的定义一国政府在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段，对国际贸易活动进行有组织的管理和调节的行为一国国际经济和政治关系政策和措施的总体属于上层建筑2024/3/11星期一LINHANG5

◎国际贸易政策的构成I.对外贸易总政策：从国民经济整体出发，在一个较长时期内实行的对外贸易总的原则、方针和政策；II.进出口商品政策：根据对外贸易总的政策及国内产业结构、生产力发展水平、市场状况等因素制定的商品进出口的原则和规定；III.对外贸易国别政策：根据对外贸易总的政策、对外经济和政治关系的需要，对于不同的国家和地区制定不同的对外贸易政策。2024/3/11星期一LINHANG6

◎国际贸易政策的执行机构海关：对进出口贸易进行管理专门机构：负责促进出口和管理进口，如银行、商检机构、贸促会等政府：参加各种国际经济贸易的国际机构和组织2024/3/11星期一LINHANG7

2、国际贸易政策的目的和作用①保护本国市场；②促进本国产业结构的改善；③积累资本或资金；④开拓本国产品的海外市场；⑤维护本国对外政治经济关系2024/3/11星期一LINHANG8

（二）国际贸易政策的基本类型与历史演变1、国际贸易政策的基本类型①自由贸易政策②保护贸易政策③中性贸易政策?具有管理性质，既非自由又非保护?目的：加强对外贸易活动的协调、监督和管理2024/3/11星期一LINHANG9

2、国际贸易政策的历史演变资本主义原始积累时期（16-18世纪）：重商主义资本主义自由竞争时期（18-19世纪）：自由贸易资本主义垄断时期（19世纪末至二战前）：超保护贸易主义世界贸易自由化期（二战后至1960s）：发达国家间：自由贸易发展中国家：新贸易保护主义保护贸易政策类型多样化（70年代后）：新贸易保护主义和战略贸易政策20世纪90年代，出现世界范围的贸易自由化：WTO的建立结论：自由贸易政策和保护贸易政策受制于世界经济发展的周期和经济贸易大国竞争力的变化。2024/3/11星期一LINHANG10

二、关税的一般分析（一）关税的定义1.关税是进出口商品经过一国关境时，由该国政府设置的海关向进出口商征收的税金2.特点：①征收地点：一国关境②征收机构：一国海关③征收主体：进出口商④征收客体：进出口商品⑤征收税种：间接税2024/3/11星期一LINHANG11

◎关境和国境的区别：一般讲：国境关境制——关境就是国境有的国家在国境内设有自由港、自由贸易区、出口加工区等经济特区——关境小于国境有的国家结成关税同盟（参加关税同盟的国家的领土成为统一的关境）——关境大于国境2024/3/11星期一LINHANG12

（二）关税的由来关税早在欧洲古希腊、雅典时代就有；我国自西周以后，所设的“关卡”开始征收税收，到唐、宋、元、明四代，设立市舶机构管理对外贸易，征收关税。英国最早实行统一的国境关境制，这种国境关税制一直沿用至今，成为近代关税制度。关税英文：Customs/Tariff2024/3/11星期一LINHANG13

（三）关税的作用和意义1.增加国家的财政收入随着贸易自由化的推进，以及各国经济发展水平的提高，关税在财政收入中所占的比重逐渐下降；对大部分发展中国家，关税的财政意义仍比较重要。2024/3/11星期一LINHANG14

2、关税的经济职能①保护作用进口关税：削弱进口商品的竞争力出口关税：保证国内充分供应，防止资源外流②协调作用优化国内产业结构调节国内供求的平衡影响物价，维持合理的价格结构调节外贸差额和外汇收支③外交作用?国际经济斗争的重要武器?各国友好贸易往来的手段④消极作用2024/3/11星期一LINHANG15