公文写作实训课件.pptVIP

四、几种常见公文的写作要点五、公文中常见问题分析

公文是党政机关及其他社会组织(包括企事业单位）在公务活动中为行使职权、实施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定（或特定）效用和规范体式的文件，属于应用文的一个重要组成部分。简而言之，公文实质上就是一种管理工具。1.按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。2.按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文3.按其涉密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。

5.文字必须庄重、朴实、准确、精炼。6.整体上要求立意准确、结构严谨、层次清晰、逻辑性强、素材详实、措施得当、语言规范。

我国现行党和各级领导机关使用的文件有14个：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。国家行政机关使用的公文种类有13个:命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。上述文件共27个，其中9个是相同的，即：决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要；不同的有9个，其中属党的机关的有5个，即：公报、指示、决议、条例、规定；属国家行政机关的有4个，即：命令（令）、议案、通告、公告。由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的，一般称为法定文种。

适用于公司对重要事项或者重大行动做出安排，如机构设立与撤销；变更或撤销公司等决定。传达重要精神或者通报有关重要情况，也适用于对全系统各单位或个人的表彰与批评。u表彰通报：介绍先进事迹＋先进事迹意义＋表彰决定＋希望+号召u批评通报：错误事实＋错误性质分析＋惩罚措施＋提出希望要求u情况通报：（内容结构）缘由目的＋情况信息＋希望要求（检查通报）

3.请示适用于向上级单位或领导请求指示和批准。（如，签报）（2）处理较为重要的事件和问题，要上报批准；（3）遇到问题，虽有解决方法，但没有权力或能力实施，需要上级帮助；（4）对有关方针、政策和上级发布指示有疑问，要上级解答；（5）下级机关之间在重要问题上出现意见分岐，要上级仲裁；（1）主送机关只能有一个，如需同时送其他机关，应当用抄送的形式；（2）只能主送上级机关，不能送领导者本人；（3）不得越级；（4）必须由主要负责人签发，要留下联系人联系电话；（5）常用结语（当否，请批示；妥否，请批复；以上请示，请予审批；特此请示，请予批复等）。

4.报告适用于公司向上级汇报工作，反映情况，答复上级有关单位的询问（如：财务部门的审计检查报告、综合部发的巡视适用于批准下属公司或部门以公文形式上报的请示事项。注意：主送机关一个，即发出请示的下级机关。

适用于公司（各部门以公司名义发的通知都是公司行为）批转至下级公司或有关部门的公文，转发上级单位的公文；传达要求下级公司或有关部门办理的需要周知或者执行的事项；人事任免等。发布指示的通知因在行政公文文种中没有条例、规定、办法、细则、方案等文种，所以在发布这类规章性文件时，都要用通知，也就是加一个文件头。被发布规章全文附在通知后，但不作附件处理。u批转、转发文件的通知（关于下发《……管理办法》的通知）u晓谕性通知（如会议通知）u任免通知

适用于与不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，不在公司内部使用。（如，到合资公司、长城、一汽对标，应使用此文种）公函和便函

调查报告、工作计划、工作总结、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。适用于接听上级机关的电话通知后，予以及时记载，便于领导处理及有关部门办理。

用A4型纸（297X210），正文用3号仿宋体，每页22行，每行26-28个字。

编写发文字号原则：包括单位（部门）代字、年份、序号。注意：年份不能省略，两边用六角括号﹝﹞；序号不编虚位，不加第。标准式：发文单位+发文事由+文种凡是有红色版头的文件，因已表明发文单位，故发文单位名称可省略。

u会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。u领导签发的，以签发日期为准。u联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准。u法规性文件以文件批准日期为准。u一般信函、电文以实际发出日期为准。

根据《国家行政机关公文格式》规定：单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标成文时间。当印章下弧无文字时，仅以下弧压在成文时间上，当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。联合行文：联合行文需加盖两个印章时，主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，之间互不相交或相切，相距不超过3mm；当联合行文需加盖3个以上印章时，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前，每排最多3个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字标识成文时