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公文写作训练主讲人：2016年9月

目录公文写作概述行政公文的写作事务文书的写作

何谓“公文”？v公文的概念有广义、狭义之分。v广义的公文是指机关、团体、企事业单位在公务活动中所用的各类文书材料。包括各类应用文。v狭义的公文专指行政公文和党的机关公文。

v“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”——曹丕《典论?论文》v“章表奏议，经国之枢机”——刘勰《文心雕龙?章表》v公文是一个单位的“喉舌”、“脸面”，公文质量的高低体现了制发单位的政策水平、业务水平、领导作风和工作作风，直接关系制发单位的意志和方针政策的传达贯彻成效。v公文是人们工作、生活、学习的重要工具，能否得心应手地撰写公文，已经成为衡量工作能力高低的重要标准之一。

公文的分类党的机关公文行政公文法定公文条例、规章、办法通用公文法规文书事务文书计划、总结、调查报告等公文法律文书、军事文书、外交文书、财经文书专用公文

党政机关公文文种决议、决定、命令(令)、党政机关公文（15种）公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。依据：2012年《党政机关公文处理工作条例》

公文的写作要求v观点鲜明、正确（立意高远、悉心揣摩）v材料真实、得当（积累材料、精选材料）v结构严谨合理，格式规范v语言要明确、平实、简要、得体公文在长期的使用过程中，逐步形成了自己独特的朴素、严谨、庄重的文风。

v明确就是表达明白清楚，准确贴切，数字运用精确、规范，做到不产生歧义，不引起误解。使用规范化的书面语言，一般排斥口语词语和方言词语，不滥用简称、略语，句式严密，使用陈述句、祈使句而不用倒装句、感叹句和省略句。v平实就是平易朴实，即通俗易懂、质朴无华。不追求语言的生动形象，排斥想象夸张，也无需激发人们的感情，一般不采用修辞手法。

v简要即简洁扼要。为适应言简意赅的要求，公文往往使用某些文言词语和特定用语。如“兹有”“业经”“悉”“特此”“届时”“为荷”“为要”“为宜”“拟”“莅临”等等。v得体就是行文要根据不同的对象和场合，掌握恰当的分寸，语言要能体现作者处理事务的立场和态度，要能为特定的需要服务。v公文的语体：事务语体

公文的特定用语v开头用语：为（了）、关于、由于等v结尾用语：为要（盼）、特（专）此通知、请审批等v称谓用语：我院、我司、你局、贵方、该公司、该项目v承启用语：为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等v经办用语：经、已经、业经、现经、兹经等v征询用语：当否、妥否、是否可行、意见如何等v期请用语：期望、盼、拟请、恳请、报请、特请、希望等

讲座主要内容公文写作概述行政公文的写作事务文书的写作

公文的分类党的机关公文行政公文法定公文条例、规章、办法通用公文法规文书事务文书计划、总结、调查报告等公文法律文书、军事文书、外交文书、财经文书专用公文

党政机关公文文种行政机关公文文种（13种）?决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（共有）?命令、公告、通告、方案（特有）党的机关公文文种（14种）?决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（共有）?决议、指示、公报、条例、规定（特有）

党政机关公文文种决议、决定、命令(令)、党政机关公文（15种）公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。依据：2012年《党政机关公文处理工作条例》

公文制发处理的基本依据《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》（中办发〔2012〕14号）（GB/T9704—2012）条例是法规性文件，具有约束性。

公文格式的一般构成下行文格式版头主体主体版记

下行文格式

旧版公文一般格式版头主体主体版记

上行文格式联合行文格式

联合行文用印

无需用印公文

信函格式公文发文机关全称，不加“文件”二字武文线文武线首页不放页码

附件的标注附件：1.×××××××××××2.××××××××××××××××××××××××××××3.×××××××××××××××××××××

命令格式

公文用纸和版心尺寸公文用纸：A4210×297(mm)版心规格：156×225（mm）天头：37±1（mm）地脚：35±1（mm）订口：28±1（mm）翻口：26±1（mm）

公文格式的一般构成版头主体主体版记

000012机密★2年1.公文份数序号：用6位3号阿拉伯数字。急件2.密级和保密期限：3号黑体字，两字间空1字，若标期限则不空，用星隔开。3.紧急程度：3号黑体字，两字间空1广东省人民政府文件字。4.发文机关标识：小标宋体字，红色，字号小于22*15mm.发文机关全称加“文件”组成。粤政发〔2016〕2号签发人：张三————————————————5.发文序号：由发文机关代字、年份、序号