河南高速公路路域经济发展研究.docxVIP

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河南高速公路路域经济发展研究

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高速公路是河南最为突出的优势之一，为区域经济社会发展提供了强大支撑。目前，河南高速公路建设已经走过了大规模建设阶段，正从外延扩张进入成熟期，由于运营模式单一，过度依赖通行费，财务成本偏高，各类经营主体均面临着较大的经营管理压力。实施高速公路沿线土地综合开发利用，大力发展路域经济，建立与周边经济发展战略、资源优势和产业结构相适应、相协调的路域经济体系，对于强化河南在全国综合交通运输体系中的战略地位，加快沿线区域经济竞争力提升，推动高速公路由交通通道向经济走廊转型，推动高速公路经营主体转型升级，均具有重要意义。

一发展基础与战略形势

（一）发展基础

1.通车里程位居全国前列

伴随着河南经济总量快速增长，高速公路建设也有了很大突破，多年来连续实现了跨越式发展（见图1），2001年突破1000公里，2005年突破2000公里，2006年突破3000公里，跃居全国高速公路通车总里程首位，2007年突破4000公里，2010年突破5000公里，截至2015年底通车总里程达到6305公里，通车里程位居全国前三。自1994年至2015年末，河南省高速公路通车里程增长了6224公里，年均增速23%。按照《河南省高速公路网规划调整方案》的建设目标，到2020年力争全省高速公路通车里程达到8070公里，路网密度达到4.8公里/百平方公里，规划路线全部建成，郑州对外联系通道达到10条，省界出口达到40个以上，形成以郑州为中心，覆盖全省、通达全国、内捷外畅的高速公路网络。

图1河南高速公路通车里程

2.交通网络构架逐步完善

经过多年的发展，河南高速公路构建了由两条国道主干线、七条国家重点公路和九条省干线组成的网络结构，综合运输网络的主骨架基本形成，通道功能日益显现。作为全国“五纵七横”国道主干线的京港澳、连霍两条国家级高速公路在郑州汇合形成大十字交叉，决定了河南在全国综合交通体系中的战略枢纽地位，构建了河南高速公路主干线网络层级，更成为中原经济区陇海、京广两大主要经济发展轴的重要支撑。济广、大广、京港澳、二广四条南北纵线和连霍、宁洛、沪陕三条东西横线交织形成了河南高速公路次干线网络层级，基本覆盖了河南18个地级市，为国家主通道发挥规模作用提供了重要的集散功能，提高了交通网络的系统性。长济、兰南、永登、三淅、南林、新泌等纵横交织形成了河南高速公路区网通道，推动了区内支线覆盖范围不断加深，交通服务的通达能力进一步提高，综合运输基础设施网络的系统性得到加强，高速公路普遍服务效能日益增强。

3.交通通道经济发展迅速

以高速公路、城市区位和自身产业结构为依托，全省逐渐形成相对集中的高速产业经济带，郑汴洛、新郑漯、新焦济、洛平漯4个产业发展轴带，已经构成中原城市群整合发展的4条重要的“经脉”，为高速公路路域经济发展提供了重要的经济基础支撑。郑汴洛产业经济带，以郑州为中心、洛阳和开封为副中心，以偃师、巩义、荥阳、新密、中牟为节点，已形成郑州汽车及零部件产业集群、郑州速冻产品产业集群、郑州高新区软件产业集群、洛新工业园机械产业集群、吉利区石化、洛阳高新区光电产业集群、巩义电线电缆集群、新密耐火材料产业集群、中牟农副产品加工企业集群、开封专用设备制造业集群等。新郑漯产业经济带，以郑州为中心，以新乡、许昌、漯河为节点，包括卫辉、原阳、新郑、长葛、尉氏、鄢陵、临颍等，已经发展了新乡纺织、电子、电器、机械、化工，许昌电力装备、烟草、金刚石，漯河食品、纺织、造纸，长葛农用机械，新郑烟草，临颍面业，尉氏棉纺加工等产业。新焦济产业经济带，以济源、焦作、新乡等为重要节点，形成了济源钢铁、电力、铅锌化工，焦作能源、化工、有色金属冶炼及压延、汽车零部件制造、农副产品加工、旅游等产业。洛平漯产业经济带，以能源中心平顶山为辐射中心，以伊川、汝州、宝丰、鲁山、叶县、舞阳、舞钢为支点，沿洛平漯高速公路分布，形成了钢铁产业集群，煤、盐、化工产业集群，机电产业集群，水泥产业集群，焦化产业集群，纺织产业集群，铁锅产业集群等。

4.支撑要素比较优势明显

高速公路企业在常年高速业务运营中集聚了多项优势，为路域经济发展提供了强大的要素支撑。一是资金优势，充裕的现金流提供了扩张能力。由于其业务属性，高速公路的经营拥有着大多数行业所无法比拟的现金流优势，且其充沛的现金流呈现波动不大、稳健增长的态势。而较大的经营性现金流是公司进一步发展的基础，也是较强抗风险能力的表现，这便为公司向资金密集型行业如金融、房地产、贸易类等业务拓展提供了保障。二是人才优势，丰富的工程人力资源增大了副业拓展的筹码。高速企业中大多数管理层及下属员工出身工程背景，多年从事相关行业和工作，对工程建设、运营、维护等都有很