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中国实现2030年可持续发展议程空气相关目标的评估和建议
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张敏吕艳荷张慧勇蓝艳
摘要:自2013年颁布实施《大气污染防治行动计划》(气十条)以来,我国空气质量持续改善,取得的成就令世界瞩目。虽然国内已有不少关于空气改善模式的解读和研究,但是在联合国2030年可持续发展议程(简称SDGs)这一国际公认的权威框架下,还没有对中国实现SDGs空气相关目标进行系统评估和趋势预测研究,正确评估中国实现SDGs空气相关子目标进展情况有利于识别我国当前空气污染治理的主要挑战和优先事项,为进一步落实SDGs空气目标奠定基础。本文首先识别出SDGs中5个可量化评估的空气子目标,通过情景预测分析,发现我国在实现SDGs空气子目标方面呈现积极态势:二氧化碳排放、公共交通、PM2.5三个子目标处于正轨,基本能实现目标;可再生能源和能效改善两个子目标需要加强。最后提出制定可量化的中长期空气目标,加强数据收集;加快发展可再生能源并改善能源利用效率;推进二氧化碳和主要大气污染物协同减排等政策建议。
关键词:联合国2030年可持续发展议程;空气目标;状态评估
中图分类号:X823??文献标识码:A??文章编号:2095-672X(2021)01-0029-06
DOI.10.16647/15-1369/X.2021.01.005
AssessmentonChinasstatusinachievingair-relatedtargetsoftheUN2030SDGsandpolicyrecommendations
ZhangMin1,LvYanhe2,ZhangHuiyong1,LanYan
(1.ForeignEnvironmentalCooperationCenter,MinistryofEcologyandEnvironment,Beijing,100035,China;2.GuangraoEnvironmentalMonitoringCenter,DongyingEcologyandEnvironmentBureau,
Dongying?Shandong,257300,China)
Abstract:SincetheActionPlanforAirPollutionPreventionandControltookeffectin2013,Chinasairqualityhasbeengreatlyimproved,whichhasattractedtheworldattention.AlthoughmanyinterpretationsandstudiesontheairimprovementmodelcametoemergeinChina,systematicassessmentandscenarioforecastonwhetherChinawillachievetheUN2030SustainableDevelopmentAgenda(referredtoasSDGs)arestilllacking.AssessmentonChinasstatusinachievingSDGsair-relatedgoalsiskeytoidentifyingthemainchallengesthatChinaisfacingincombatingairpollution,whichwilllayasolidfoundationforfurtherimplementationofSDGsair-relatedtargets.Thispaperfirstidentifies5measurableair-relatedSDGsgoals,andthroughscenarioanalysisfindsthatChinahasshownapositivetrendinachievingair-relatedSDGsgoals:threegoalsofcarbondioxideemissions,publictransportation,andPM2.5areongoodtrack,andtwogoalsofrenewableenergyandenergyefficiencyneedtobestrengthened.Recommendationsi
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