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中国水利水电第一工程局有限公司林白铁路和力黑坝隧道项目部
1、编制说明
本措施基于高起点、高标准、严要求，创建达标投产一流现场的目标，对现场总体布局、安全文明施工现场措施作出规定,以确保实现工程安全健康与环境管理目标。
2、安全健康与环境方针
安全、环境管理方针:安全第一,预防为主,综合治理;以人为本,健全机制;强化管理,预防事故
3、工程项目安全及文明总体目标
3。1安全总体目标
不发生人身重伤及以上事故。
不发生重大及以上设备损坏事故。
不发生重大及以上施工机械事故。
不发生重大及以上火灾、交通事故。
不发生隧道坍塌事故。
不发生大面积传染病及急性中毒事件。
3。2文明施工总体目标
施工总平面模块化;
现场设施标准化;
工程施工程序化；
文明区域责任化;
作业行为规范化；
环境卫生经常化。
4。法律、法规和其他要求
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国道路交通安全法》
《建设工程安全生产管理条例》
《安全生产许可证条例》
《安全生产工作规定》
《安全生产工作奖惩办法》
《重大事故预防措施》
《安全性评价工作管理办法》
《安全生产信息统计管理办法》
《安全生产责任制考核办法》
《铁路工程安全施工技术规程》
《安全性评价实施细则》
《安全生产委员会例会制度》
《锅炉压力容器安全督促管理规定》
《中国国电集团项目公司工程建设安全健康与环境管理工作规定》
《中国国电集团项目公司工程文明施工管理办法》
《关于加强各级安全生产管理人员管理的规定》
《事故调查规程》
《安全生产长周期奖励办法》
《交通安全管理办法》
《重大事故应急预案》
《建立安健环综合管理系统工作导则》
《铁路建设工程安全生产管理办法》
《安全技术劳动保护措施和反事故措施计划管理方法》
《铁路工程建设管理规定》
５、安全组织保证体系和监督管理体系
5.1安全保证体系
(1)项目部成立安全生产管理委员会。
（２）安委会组长，由项目经理担任.
(３）安委会副组长，由常务副经理、总工担任。
（4)安委会成员由财务部、质量管理部、安全环保部、工程管理部、机电物资部、计划合同部、试验室、调度室等部室负责人组成。
5。2安全监督管理体系
安全总监负责领导安全生产的监督管理工作，安全环保部负责实施生产过程的安全监督和日常管理工作。
6。现场总体布局(见平面布局图）
(1）进、出口施工现场设立标准统一、规范整齐，色彩醒目的“六牌二图”.六牌：工程概貌;施工单位名称；职业安全健康与环境管理方针目标;安全文明施工纪律;工程组织结构;工程里程碑计划.二图:施工总平面图;安全文明施工区划图．
(２）施工用风、水、电管线布置合理通畅，平整美观。施工现场、仓库、危险区域按要求设置安全标识牌。现场作业通道畅通、安全、整洁无积水.
(3）施工现场临时房屋为彩钢房，施工场地平整.
(４）施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定置化管理,机械设备悬挂安全操作规程牌.材料、设备的放置按规格、型号、专业分类堆放，标识的标牌、字型色标大小均按规定统一设置。
(5)施工现场按规定配备合格、有效的消防器材.
（６)厂区主干道满足施工期间施工车辆的行车速度、密度、载重量等要求，与相邻道路衔接，每30０米设置30米长会车道,并设置醒目的交通安全标志牌,在关键路口设减速带，在急弯、陡坡等危险路段的右侧设置警告及限速标志.
(7）经当地公安部门同意,在进口设置炸药库、导爆管仓库，库房区域设置监控、报警、消防、保卫、通讯等设施.
(8）作业过程中产生的弃料、拆装料及时清理,做到工完场清．
（9)生产、生活办公房屋统一采用砖混、砖瓦结构.生活区统一规划、集中布置，营区周围设围墙，涂以明显色彩及标志。
(10)办公室干净、卫生、整齐,职工宿舍满足通风、明亮、保暖、隔热要求,室内地面硬化、设施摆放整齐。
(１１）在项目部办公区域设置水冲式厕所及浴室，垃圾临时堆放场、废旧材料回收堆场；厕所、浴室及堆场有专人管理及时清理,保持整洁。
(1２)项目部营区内设专用会议室；营区内各职能部门主要制度、图表上墙，包括施工组织网络图、现场总体平面布置图、工程进度横道图等．
(１３）食堂干净,食物卫生,餐具做好消毒有防“四害”和通风、保暖措施,面积满足职工就餐要求。
7、消防保卫
（1）项目部根据消防法律、法规的规定建立义务消防组织,成立了消防安全领导小组,建立了义务消防队，基层队、班组设义务消防员。
（２)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。
（3)制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并进行了演练.
(4)在施工现场及生活区按规
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