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城市污水处理项目效益审计的内容和方法

【加入时间:2010-12-23】【来源：】

随着我国可持续发展战略的实施，各级政府对环境治理工作越来越重

视，纷纷建起了城镇污水处理厂.但目前许多已建成的污水处理项目效果并

不理想,存在建设进度滞后、规模太大、污水收集率低、污泥无法处置等问

题。因此各级审计机关应充分发挥“免疫系统”功能，加大污水处理项目

审计力度，促进建设单位加强管理，提高效益.

一、城市污水处理项目简介

城市污水处理项目由污水收集系统、污水处理系统、污泥处理系统三

个部分组成.

（一）污水收集系统

作用是将服务区内的污水收集起来，输送到污水处理厂进行集中处理。

污水收集系统由一级干管、二级管网、三级管网组成。三级管网指城镇污

水管和雨污合流管网，一般作为城市道路的配套设施同步建设，投资额一

般不纳入污水处理工程范围。二级管网的作用是将三级管网的排污口连接

起来,就近输入一级干管。一级干管一般沿江河、城市主干道布置，利用自

然落差将收集的污水输送到污水处理厂进行处理。一、二级管网建设投资

额一般纳入污水处理工程范围。

（二）污水处理系统

该系统按污水处理的程度分为一级处理和二级处理.

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一级处理:作用是捞渣和沉砂，是所有污水处理厂都具备的项目，由粗

格栅、进水泵房、细格栅、沉砂池四个部分组成。粗格栅和细格栅设置在

污水处理厂污水入口处，污水中混入的污渣，经粗、细格栅拦阻后，用压

榨机捞至地面；沉砂池是让污水停留一段时间，利用重力原理使粗砂沉入

池底,再用砂水分离机将沉砂捞出。捞出的污渣和沉砂用汽车运送到垃圾填

埋场填埋。进水泵房一般设置在粗格栅后，作用是提高污水的海拔高度，

便于处理.

二级处理：作用是去除污水中的有机物和脱磷、除氮，使处理后的污

水达到国家一级B标排放标准(2006年5月国家环保总局将三峡库区的排放

标准修改为一级A标）。

（三）污泥处理系统

污泥是污水处理后的产物,由有机残片、细菌菌体、无机颗粒、胶体等

组成，主要特性是含水率高（可高达99%以上),有机物含量高,容易腐化发

臭,并且颗粒较细,比重较小,呈胶状液态，是介于液体和固体之间的浓稠

物，可以用泵运输，很难通过沉降进行固液分离。

污泥处理的目标是实现“四化”，即减量化、稳定化、无害化、资源

化。包括四个处理或处置阶段。第一阶段为污泥浓缩，使污泥初步减容；

第二阶段为污泥消化,使污泥中的有机物分解；第三阶段为污泥脱水，使污

泥进一步减容；第四阶段为污泥最终处置，主要有污泥土地利用、焚烧、

卫生填埋、污泥干化、其他用途等方式.

二、城市污水处理项目效益审计的内容和方法

当前污水处理厂建设中，普遍存在的问题有四。一是污水处理厂建设

规模过大，设备闲置较多,资金使用效率不高；二是污水收集率不高，大量

污水直接排入江河;三是污水、污泥处理质量达不到规定要求；四是由于污

水处理经费得不到保障、处理过程中产行的臭气和噪声影响周边环境等原

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因，