【重点报告】数据出境安全合规白皮书(2024版).docx

2024

数据出境安全合规白皮书

快页信息技术有限公司

数据出境安全合规白皮书

数据出境安全合规白皮书

快页信息技术有限公司第

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前言

随着全球化和数字化的发展，数据已经成为重要的生产要素和商业资源。数据出境作为企业开展跨国业务、拓展国际市场的重要手段，已经成为企业发展的必经之路。然而，数据出境也带来了诸多安全和合规挑战，如何确保数据安全、合法、有效地出境已成为企业亟待解决的问题。

本白皮书旨在为企业在数据出境过程中提供全面的安全和合规指导，帮助企业了解数据出境的法律法规、标准要求以及最佳实践，从而降低数据出境风险，保障企业的商业利益和声誉。

本白皮书将详细介绍数据出境的背景和重要性、相关法律法规和标准要求、数据出境的风险和挑战、企业如何进行数据出境安全合规的自我评估、以及最佳实践和建议。希望通过本白皮书的发布，能够推动企业加强数据出境安全和合规管理，促进全球数字经济的健康发展。

本白皮书由快页信息技术有限公司数安实验室组织牵头，凭阑江苏实验室科技有限公司参与联合编制，参与编写人员有吴青松、杨焕烽、陈雨萱、陶国军等。

提示

本白皮书所附申请材料为截搞日（2024年3月25日）的最新版本，如有更新恕不另行通知，请以官方最新版为准。

本白皮书中所述内容可能会随着政策的更新，监管口径发生变化而改变，企业应当及时关注最新动态，本文不作为法律意见。

版权声明

数据出境安全合规白皮书权利归属于快页信息技术有限公司所有。未经许可，任何组织或个人不得将报告的全部内容或部分内容为营利目的出版、编辑、翻译、网络传播、转让或出售等方式使用。转载、摘编使用本白皮书文字或观点应注明来源。

目录

前言 1

提示 2

版权声明 3

数据出境安全合规背景概述 6

数据出境安全风险 6

数据出境法律框架 7

数据出境制度演进 8

数据出境监管现状 8

数据出境安全合规路径分析 9

数据出境合规三种路径 9

数据出境合规路径适用 11

数据出境合规路径比较 13

数据出境安全评估申报指南 15

适用范围 15

申报方式及流程 16

申报材料 17

咨询、举报联系方式 18

附件 18

个人信息出境标准合同备案指南 19

适用范围 19

备案方式 19

备案流程 19

咨询、举报联系方式 21

附件 21

个人信息保护认证指南 22

适用范围 22

认证依据 22

认证模式 22

认证实施程序 22

认证证书和认证标志 23

认证实施细则 24

认证责任 25

咨询联系方式 25

附件 25

数据出境安全合规申报案例 26

数据出境安全评估申报案例 27

个人信息出境标准合同备案案例 27

个人信息保护认证案例 27

附录A数据出境安全评估申报附件 28

附录B个人信息出境标准合同备案附件 41

附录C个人信息保护认证附件 60

附录D常见实务问题QA 70

附录E各地网信部门联系方式 81

附录F快页数据安全能力介绍 83

数据安全服务能力 83

数据安全整体规划服务 83

数据分级分类服务 83

数据合规评估服务 84

数据风险评测服务 84

持续安全运营服务 84

应急响应及溯源服务 85

数据出境申报服务 85

数据安全工具能力 86

数据安全管控平台 86

数据跨境监测系统 87

参考文献 88

数据出境安全合规背景概述

国家安全是一个多领域交叉的综合性安全问题。我国除了重视国土安全、军事安全等传统领域的国家安全外，也同样重视数据领域的国家安全。在立法方面，为维护数据领域的国家安全，规范数据处理活动，我国最高立法机关于2021年6月10日出台了《数据安全法》。在执法方面，2021年以来国家互联网信息办公室（以下简称“网信办”）接连对“滴滴出行”“运满满”“货车帮”“BOSS直聘”等在美国上市的互联网公司，实施国家安全审查。至此，数据出境对国家安全的重大影响，逐步引起社会各界的关注。数据出境是数据处理者将在国内收集、产生的重要数据和个人信息，提供给境外主体的行为。数据特有的科技属性与流动隐蔽性，以及数据的主动出境和被动出境，都会给国家安全治理带来挑战。

随着全球化和数字化进程的加速，企业和个人的数据生成量呈爆炸性增长。在这些数据中，很多都是敏感或机密信息，如客户信息、商业策略、研发成果等。这些数据的泄露或被不当使用，可能会给企业带来巨大的经济损失和声誉损害。因此，对于涉及数据出境的企业来说，保障数据安全不仅