有序融合与有效治理：构建新时代“三治融合”乡村治理体系.doc

有序融合与有效治理：构建新时代“三治融合”乡村治理体系

摘要：当前乡村治理面临着治理主体的“失语”与“失范”、治理机制的“失衡”与“失序”、治理结果的“失效”与“失落”等前所未有的新挑战。“三治融合”是新时代乡村有效治理的新试验新思维新制度，有来自于外部、内部、价值、现实等四个维度的生成逻辑。构建“三治融合”乡村治理体系，需要树立整体性治理理念，为“三治”有序融合提供思想保障；需要完善制度体系，为“三治”有效治理动能提供制度供给势能；需要科学定位角色，为“三治融合”主体协同共治提供责任保障；需要创新运行机制，为“三治融合”聚合增效提供动力保障。

关键词：三治；有序融合；有效治理；乡村治理体