【《农业生态环境保护法律问题及完善建议》13000字（论文）】 .pdfVIP

农业生态环境保护法律问题及完善对策研究

摘要

新时代以来，对环境问题的关注与日俱增，在城市环境治理效果显著的情况下,

农业生态环境治理受“城乡二元〃思想的影响被忽视。完善农业生态环境法律制度是

解决这一问题的有力途径。现存农业生态环境保护法律问题在立法上表现为法律体系

不完善、法律法规缺乏有效衔接；在执法上表现为执法依据、执法机构不够完善；在

司法上表现为起诉率低、缺乏配套制度、执行困难。应当尽快制定综合性农业生态环

境保护法，指导地方完善相关立法；完善执法依据，设置一执法机构；试点农业生

态环境法庭，构建配套诉讼制度，以期推进农业生态环境保护法律体系的形成。

关键字：农业生态环境，农业生态环境法，农业环境立法，农业环境执法，农业环境

司法

目录

、^§1匕2

()§开^~\j目Sx2

(-)研究意义2

(三)国内研究概况3

二、我国现存农业生态环境保护法律制度存在的问题4

()国农业生环境保护■YJ/去/I4

1./去彳聿ju4

2.法律法规缺乏有效衔接7

(-)我国农业保护执法力度不足8

1.执法依据不完善8

2.执法机构不完善8

(三)我国农业环境司法保护作用有限9

三、完善我国农业生态环境保护法律制度的对策10

(-)完善农业生态环境保护立法10

1

1.制定一部农业生态环境保护法10

2.完善农业生态环境相关立法11

（二）加强农业生态环境保护执法11

1.完善执法依据11

2.完善执法机构12

（三）加强对农业生态环境的司法保护13

四、结语13

参考文献14

—、绪论

（一）研究背景

当今世界已经迈向生态文明时代，但是极端气候频发、跨区域环境污染屡现，环

境保护成为全球关注的焦点及追求目标。“生态文明〃在2019年写入我国宪法，将生

态文明提升到国家目标的地位，表明我国对环境保护日益重视的态度。近年来，我国

在环境保护领域不断努力并取得了显著的成果，在过去的10到15年里，省级森林面

积每年增加4至44万公顷，我国绿化带的增长速度在全球领先第一。作为环境保护

的一部分，农业生态环境逐年受到国家重视。早在“十一五〃规划中就提到，要加大

对农业面源污染的治理。但是，农业生态环境的治理效果并不显著，究其原因在于农

业生态环境法律制度仍然存在许多问题。

（二）研究意义

因此，本文将在对农业生态环境法律制度进行分析的基础上，提出问题提供对策。

城乡差距不仅体现在经济发展上，同样体现在环境保护领域。更进一步，农村环境污

染会制约农村地区的经济发展，加大城乡差距。对农业生态环境法律制度进行研究分

析，第一，改善农业生态环境，遏制农村环境进一步恶化，维护农业生态系平衡,

实现农业环境生态价值。第二，促进农村经济发展。一方面，改善农村环境可以确保

高质高量的农产品产出，实现农业环境经济价值，另一方面，改善农村环境可以促进

农村地区文化、科学、旅游等事业的发展，实现农业环境社会价值，正是“绿水青山

就是金山银山〃的最好体现。第三，维护大众身体健康和生命安全。农业生态环境若

遭受破坏，农作物化学物质含量超过人体能承受的最高水平，就会损害身体健康，威

胁生命安全。因此，对农业生态环境法律制度进行研究具有重要意义。

2

（三）国内研究概况

国内不少学者已经将目光聚焦到农业生态环境这一问题上，已经涌现大量优秀学

术成果，可以简单分为理论研究和法律研究两大类。关于理论研究的文章数量更多,

笔者对国内近年来关于农业生态环境理论研究的成果总结如下。

第一，关于农业绿色发展。学界针对农业绿色发展的研究主要涉及到概念界定、

原则阐述和实现路径基础理论，已形成较为丰富的成果。其中，在关于农业绿色发展

实现路径的研究中，李由甲提出几个大方向的构想，认为在发展绿色农业的过程中面