纪检部门“走读式”谈话安全工作管理规定.docx

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1目的

为规范国家管网北方管道公司（以下简称公司）纪检机构“走读式”谈话工作，严格防范和管控谈话安全风险，根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《国家石油天然气管网集团有限公司纪检监察机构关于贯彻落实〈中管企业纪检监察机构“走读式”谈话安全工作规程(试行))的实施意见〉》等有关规定，结合工作实际，制定本规定。

2范围

本规定适用于公司纪委及所属各单位纪委（纪工委）对在执纪审查中因工作需要开展的谈话函询、初核（审查）谈话，询问、审理谈话等谈话工作的管理。

3术语和定义

3.1“走读式”谈话

是指各级纪检机构开展监督检查、审查（核查）工作中，与未被采取限制人身自由措施（留置或强制措施）的人员进行的取证谈话。?

4职责

4.1公司纪委办公室

公司纪委办公室是“走读式”谈话安全工作的归口管理部门，负责按照本规定相关要求做好谈话的组织及安全措施落实等工作。具体责任人职责为：

a)公司纪委书记、所属单位纪委（纪工委）书记对本级纪检机构的谈话安全工作负总责，公司纪委副书记（纪委办公室主任）负领导责任；

b)审查（核查）组组长作为安全工作第一责任人，负责把安全责任明确到岗、落实到人；

c)审查（核查）人员按照“谁承办谁负责、谁谈话谁负责”原则，对安全工作负直接责任；

d)安全员为安全监督的直接责任人；

e)陪护等其他人员在职责范围内对安全工作负相应责任。

5管理内容

5.1指导思想

5.1.1切实提高政治站位。“走读式”谈话安全是政治和大局，是底线和红线，事关纪检机构的威信和形象，事关全面从严治党和纪检监察体制改革大局。公司各级纪检机构要充分认识“走读式”谈话安全的极端重要性，牢固树立安全底线意识，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，始终绷紧安全这根弦，确保不出安全事故事件。

5.1.2强化思想政治工作。做细做实做通谈话对象的思想政治工作，贯穿于谈话全过程，要从源头和根本上消除安全风险。开展“走读式”谈话工作过程中，两级纪检机构要精准把握政策策略，严格贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，加强人文关怀，通过严谨细致的思想工作，促使谈话对象相信组织、依靠组织，积极配合组织。

5.1.3精细管理防患未然。注重抓好谈话的每一个环节、每一个流程、每一个细节，通过精细管理做到全程可控。谈话前摸底排查，做到心中有数；谈话中管控减压，做到张弛有序；谈话后交接回访，确保后续安全。

5.2谈话程序

5.2.1审查（核查）组根据工作需要研究确定具体谈话对象，严格履行谈话报批程序。不得随意扩大谈话范围，未经批准，一律不得开展谈话工作。

5.2.2采取谈话措施应按照以下程序报批：

5.2.2.1对公司党委管理的正处级领导人员采取谈话措施，经公司纪委副书记（纪委办公室主任）审核，公司纪委书记审批后，报公司党委书记批准；

5.2.2.2对公司党委管理的副处级领导人员采取谈话措施，经公司纪委副书记（纪委办公室主任）审核，报公司纪委书记审批；

5.2.2.3对前两项规定以外人员采取谈话措施，报公司纪委副书记（纪委办公室主任）审批。

5.3谈话前须做好的安全风险防控工作

5.3.1谈话对象“六必知”

审查（核查）组谈话前应当熟悉问题线索或案情，对谈话对象个人情况进行全面了解，做到工作履历、身体精神状况、性格特征、家庭关系、工作表现、为人处世“六必知”。

5.3.2分析研判和风险评估

审查（核查）组应当根据了解掌握的情况，结合案情、案件敏感度和社会关注度等方面情况，进行综合分析研判，做好谈话前安全风险评估，确定谈话对象是否具备谈话条件，严禁底数不清、研判不准，仓促上阵。谈话对象有严重身体和心理疾病、遭遇家庭重大变故和事业挫折等特殊情况，一般应当暂缓谈话。

5.3.3制作谈话方案和安全预案

根据综合研判和风险评估情况，针对谈话对象特点量身定做个性化谈话方案（含安全预案），有针对性做到一人一方案，包括谈话地点、谈话时间、谈话人员、谈话安全预防措施等，加强应急演练和安全防范。

5.3.4安排谈话人员和安全员

5.3.4.1谈话应由2名及以上人员共同进行，严禁单人谈话。谈话前谈话人员应稳妥安排谈话时间、地点、人员交接等事项，保障谈话工作顺利开展。谈话对象为女性的，应有女性工作人员参加。

5.3.4.2应明确谈话人员中的1名为安全员，负责“走读式”谈话的安全监督工作，督促谈话安全风险防控工作落实到位。

5.3.5安排谈话时间

审查（核查）组应当合理安排谈话时间，避免因谈话时间安排不合理，造成超时谈话、滞留谈话。谈话对象是少数民族的，谈话时间选择还应尽量避开少数民族传统节日。

5.3.6根据