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新化学物质环境管理办法全文

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全

生产法》等法律法规，为加强对新化学物质的环境管理，保护生态环

境和人民健康，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内生产、进口、使用新化

学物质及与新化学物质有关的其他活动。

第三条本办法所称新化学物质，是指人们在自然界中不存在的物质，

及与已知物质化学性质不同或明显改变了已知物质的新组合。

第四条新化学物质环境管理的原则是预防为主、风险可控，公开透

明，综合治理。

第五条国家鼓励新化学物质的研发，推动技术进步和科学创新，但

必须遵循环境保护和人民健康的要求，进行安全可控的研发和应用。

第六条新化学物质环境管理实行分类管理和风险评估制度，依法建

立信息公开、企业自查、政府监管等环节。

第七条国家建立新化学物质环境管理的统一监管体系，加强中央与

地方的合作与配合，形成科学有效的管理模式。

第二章分类管理

第八条新化学物质按照危险性、风险特性、用途等因素进行分类管

理。

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第九条进口新化学物质必须按照相关法律法规和标准进行注册、备

案或者许可，并严格执行风险评估和管理措施。

第十条生产新化学物质的企业必须依法申请环保审批、安全生产许

可，并按照要求进行生产、储存、运输等活动。

第十一条使用新化学物质的单位必须在风险评估的基础上制定并执

行安全操作规程，确保人员安全和环境保护。

第十二条危险新化学物质的环境管理采取更为严格的措施，禁止或

限制其生产、使用、进口等活动。

第三章风险评估和管理

第十三条对新化学物质进行风险评估，主要包括理化性质、毒性、

生态效应等方面的评估。

第十四条风险评估应该包括新化学物质的各种可能的接触途径和影

响路径，考虑到不同人群的敏感性和暴露水平。

第十五条风险评估的结果用于制定管理措施和应急预案，保证安全

生产和环境保护。

第十六条企业应对新化学物质的生产、使用、储存等环节进行全面

的风险管理，建立风险控制和事故应急机制。

第四章信息公开和企业自查

第十七条新化学物质的基本信息、安全性评估、环境影响等必须进

行公开，接受社会监督。

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第十八条生产、进口、使用新化学物质的企业必须建立信息管理制

度，及时报送相关信息，接受政府监管和监督。

第十九条企业应当自行开展环境风险评估和排查，并及时进行整改，

确保符合法律法规和标准要求。

第五章政府监管

第二十条国家环保部门负责新化学物质的环境管理工作，负责制定

相关的标准、规范和技术指导。

第二十一条地方各级环保部门按照国家统一要求，负责本地区的新

化学物质环境监管工作。

第二十二条政府应加强对新化学物质环境管理的监督和执法，依法

查处违法行为，并受理公众的举报和投诉。

第二十三条政府应建立新化学物质环境应急预案，及时应对突发环

境事件，并降低对环境和人民的危害。

第六章处罚和法律责任

第二十四条对违反本办法的企业和个人，将依据相关法律法规进行

处罚，包括罚款、责令停产停业、吊销许可证等措施。