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新能源公司电力工程造价管理办法

第一章总则

第一条为加强新能源公司（以下简称公司）电力工程

项目管理，控制工程建设成本，提高项目投资综合效益，根

据集团公司《电力工程造价管理规定》，结合工程建设管理

实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于新能源公司系统所有新建、扩建、

改建的电力工程项目。

第三条工程造价管理工作要以提高项目投资综合效

益为宗旨，贯彻“目标管理、分类对标、过程控制、全员参

与”的总体思路，完善工程造价目标管理机制，健全控制标

准和指标体系，强化工程建设全过程的分类对标，落实单位

工程造价控制要求，实现工程造价的可控在控。

第四条工程造价管理工作贯穿项目规划、设计、采购、

建设、交付的全过程，各级管理人员必须树立全过程的成本

管理和风险控制意识，加强设计优化和合同管理，切实控制

工程造价，提高工程项目在电力市场中的竞争力。

第二章管理机构职责

第五条前期工程部管理职责

（一）贯彻落实工程造价管理规定，制定造价管理办法。

（二）负责组织项目执行概算和工程总结算的审查，报

省公司、集团公司审批。

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（三）检查、考核工程造价管理控制工作。

前期工程部是电力工程造价管理的归口责任部门，办公

室、计划财务部、生产技术部、人力资源部分别对其管控费

用承担相应造价管理职责。

第六条前期工程部管理职责

（一）贯彻落实集团公司和公司的工程造价管理规定。

（二）负责组织编制项目工程造价有关制度、规定。

（三）负责项目工程造价的具体管理和控制工作。

第三章设计阶段造价管理

第七条设计阶段是工程造价管理与控制的重点，应贯

彻安全、可靠、经济、适用的原则，以提高经济效益为宗旨，

科学编制审定设计原则、工艺系统及设备选型原则，合理确

定建设标准。

第八条在充分考虑项目生命周期内的综合成本和收

益的基础上，加强工程优化设计，把严格设计原则、优化设

备选型和生产工艺、积极采用“新技术、新设备、新工艺、

新材料、新流程”、控制建设规模和标准作为设计阶段造价

管理的重点，努力抓好设计方案的技术经济论证、比选。

第九条严格按照集团公司、省公司招标管理办法的规

定择优选择设计单位，工程勘察设计工作必须达到各阶段的

内容和深度要求，并做好相应阶段设计方案的技术经济比选、

论证工作。

第十条严格按照集团公司《电力工程设计管理规定》

开展设计审查、设计变更、设计优化、设计联络会等设计管

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理工作，落实限额设计，促进设计单位提高设计水平、保证

设计深度和设计质量，避免发生重大设计方案变更和重大工

程量变化，着力要求和鼓励设计单位优化设计、提高效率、

控制造价。

第十一条高度重视并认真履行各阶段设计审查程序。

工程项目可研报告、初步设计报告（水电和风电为招标设计

报告）应通过省公司、集团公司组织的内审程序后方可进行