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河北省建设项目概算编制暂行办法

第一章总则

第一条为规范建设项目概算编制工作，合理确定工程造价，有效控制工程项目投资，根

据《河北省建筑市场管理条例》及有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称建设项目概算是指根据拟建工程项目初步设计内容，编制该建设项目

所需投资额的文件。建设项目总概算应完整地反映建设项目从筹建至竣工交付使用所需的全

部费用。

第三条建设项目概算是初步设计文件的重要组成部分。采用两个阶段设计的建设项目，

初步设计阶段必须编制设计概算；采用三个阶段设计的项目，技术设计阶段必须编制修正概

算。经初步设计审批部门同意调整概算的建设项目，原概算编制单位还应编制调整概算。

第四条建设项目初步设计概算、修正概算或调整概逄经批准后，编制单位应按审批意见

编制建设项目的批准概算（或称审定概逄）、批准修正概算或批准调整概算。经批准的建设

项目概算作为编制固定资产投资计划、签订贷款合同和项目总承包合同、控制施工图设计、

考虑建设项目技术经济合理性的依据。

第五条河北省建设委员会是全省建设项目概算编制的主管部门。各级建设行政主管部门

按照建设项目分级管理的划分权限，负责管理辖区内建设项目的概算编制工作。

第六条专业建设项目除国家另有规定的以外，凡在河北省境内建设的工程，其概算编制

均执行本办法。

第二章概算编制的原则

第七条概算编制应严格执行国家和省的有关规定，执行现行定额、指标、价格及其它有

关的计价依据。

第八条经批准的可行性研究投资估算（静态）是初步设计概算（静态）的最高限额。未

经原审批机关批准，不得随意突破。

第九条概算编制应实事求是、科学合理，防止少算、漏算或高估冒算，应合理预测至项

目建成期的造价，包括静态投资和建成期价格、费率、利率、汇率等动态调整部分，打足项

目投资。

第三章概算编制的依据

精品

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第十条建设项目概算编制的依据是：

（一）国家和本省有关工程建设的规定和政策；

（二）经批准的建设项目可行性研究报告及据此编制的初步设计图纸；

（三）设备清单、价格、运杂费等；

（四）省和国务院行业主管部门发布的统一概算定额（指标）、费用定额，以及人工费、

设备、材料价格和造价指数等；

（五）有关合同、协议等；

（六）其他资料（如土地征购、施工场地租用、青苗、房屋赔偿的单价、费用及依据等）。

第十一条一般工业与民用建设项目的概算编制，执行国家和省颁布的现行概算定额（指

标）、配套费用定额及各种计价依据；专业建设项目，可参照各专业系统的规定、概算指标

（定额）、其他费用指标与参数编制概算。其中主体工程建筑物、构筑物及其它辅助工程的

土建部分，以我省现行土建概算定额为编制依据。

第十二条材料预算价格按照省颁发的材料预算价格、编制办法和工程所在地工程造价管

理部门发布的价格执行。缺项部分由概算主编单位编制补充定额经工程造价管理机构审核报

概算定额批准机关批准。

第四章概算费用构成

第十三条建设项目