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罗平县村庄规划编制工作实施方案

讨论稿

为贯彻落实云南省人民政府加强推进村庄规划工作

的意见云政发〔2010〕143号和曲靖市住房和城乡建设

局转发云南省住房和城乡建设厅云南省村庄规划编制办

法实施细则云建村〔2010〕702号的通知曲建字〔2010〕

172号;切实做好全县村庄规划编制工作;结合我县实际;

特制定本实施方案..

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观;按照统筹城乡、整体推进、

优化布局、分类指导、典型示范的要求;加快村庄规划编

制步伐;提高村庄规划编制水平;把全县农村规划建设成

布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社

会主义新农村..

二、基本原则

坚持科学规划原则；坚持以人为本原则；坚持体现民

族特殊原则；坚持适度集中原则；坚持可持续发展原则..

三、目标任务

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总体目标：全县共有村庄1347个;其中行政村154

个;自然村1193个..到2012年底;全面完成全县村庄规划

编制工作;覆盖率达到100%..

2011年完成80个行政村总体规划;600个自然村建

设规划编制工作；重点做好旅游景区周边和旅游线路、

国道、省道沿线两侧的村庄规划编制工作..2012年完成

余下的74个行政村总体规划;593个自然村建设规划编

制工作..

四、工作要求

一坚持政策;把握原则..村庄规划要在乡镇总体规划

的指导下进行;规划编制或修编应与土地利用、基本农田

保护、交通、水利和国民经济发展等规划相衔接;对村庄

的性质定位、人口和用地规模、产业布局与发展、市政

基础设施、公用服务设施等进行规模预测和科学规划..二

是村庄规划建设要落实合理利用土地、切实保护耕地的

基本国策;引导拆旧建新;利用荒山、荒坡地建设为主..占

用耕地每户宅基地不超过100平方米;占用荒山坡和拆旧

建新每户宅基地不超过120平方米;坚持“一户一宅”;

禁止占用基本农田..三是村庄规划要因地制宜;实事求是..

要结合地形;依山就势;不搞“一刀切”;不大拆大建..立足

于整治环境;抓好村庄规划;搞好房屋立面整饰和地坪硬

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化;拆除闲置旧房;规范建设猪牛栏;配套建设农村公共服

务设施;整治农村人居环境..

二广泛宣传;发动群众..要发动群众积极参与村庄规

划编制：一要深入开展法规宣传活动;普及村镇规划知识;

提高干部群众的法律意识;使干部群众了解、支持、参与、

监督村镇规划工作；二要发挥村民代表大会的作用;让农

民参与规划;在规划前期、中期、后期都要征求农民的意

见和建议;尊重农村的风俗和习惯;力求规划切合实际;让

农民接受..规划经报批后还要公开展示;广泛宣传;并辅以

村规民约的形式把规划确定下来;使规划具有约束力;形

成执行规划的自觉性;维护规划的严肃性..

三突出重点;完善规划..行政村按“两图一书”现状分

析图、总体规划图和总体规划编制说明书编制总